河北省民政厅通报典型案例：取缔非法社会组织“石家庄业余无线电

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3.取缔“石家庄业余无线电俱乐部”案。“石家庄业余无线电俱乐部”未经登记，擅自以社会团体名义进行活动。该非法社会组织设有网站和微信公众号，对外宣称是“由广大无线电爱好者自愿结成的地域性、非营利性社会团体”，且在“河北省无线电协会和石家庄无线电监督执法局的领导下”，具有较强的迷惑性。近年来，“石家庄业余无线电俱乐部”多次组织无线电爱好者开展户外通联活动。2024年5月，石家庄市民政局依法对“石家庄业余无线电俱乐部”予以取缔。

我们查询了下微信公众号，的确有一个公众号的名称是“石家庄业余无线电俱乐部”，注册时间大概是2014年，目前截止的更新时间是2024年12月1日。但换个角度，这个公众号也只是做了科普类别。并未有明确的组织户外通联活动，与官方通报中的未必是一个责任主体。

那如何才能申办一个不是非法的社会组织呢，我问了下大模型，大概是下面的流程：申请成立社会组织（社会团体）的“正常”登记管理程序实行“双重管理+分级登记”体制，核心流程可归纳为“七步、三阶段”。以下步骤综合了2025年各地民政部门的最新办事指引：

一、前期准备阶段

1. 可行性论证

发起人（≥5名个人或≥3个单位）就名称、宗旨、业务范围、会员基础、资金来源等进行论证，并形成可行性报告。

2. 名称预核准

向拟登记的民政部门提交《社会组织名称预核准申请表》，取得《名称核准通知书》。

3. 找业务主管单位

根据业务范围，与对应行业主管部门沟通，取得其“同意作为业务主管单位”的正式文件；这是后续所有审批的前置条件。

二、筹备阶段

4. 申请筹备

向民政部门递交筹备申请材料（章程草案、发起人情况、资金证明、办公场所证明、主管单位批文等）。

民政部门60日内作出是否同意筹备的决定；同意的，发放《同意筹备通知书》。

5. 完成六个月内筹备工作

发展会员（个人≥50人或单位≥30人，混合总数≥50人）；召开会员（代表）大会，通过正式章程、会费标准，选举理事会、监事会、法定代表人等；开设临时账户，注入活动资金（地方性社团≥3万元），取得验资报告；落实办公场所并取得产权或租赁证明。

三、成立登记与后续备案阶段

6. 申请成立登记

向民政部门提交登记申请书、业务主管单位审查意见、正式章程、会员名册、负责人名单、验资报告、住所证明等12项材料。民政部门自受理之日起30日内完成审查；符合条件的，发给《社会团体法人登记证书》正副本，并予以公告。

7. 备案与刻章

持证书到公安机关指定点刻制公章、财务章、法人章。到银行将临时账户转为基本账户，办理税务、财政票据、会费票据、慈善组织账号等备案；领取证书后6个月内必须召开成立大会，大会材料再报民政部门备案。

8. 党建与年度报告

成立之日起30日内，向上级党组织申请建立党组织或接受党建指导员；次年起每年5月底前提交年度工作报告、财务审计报告，接受年度检查（年报）。

整个流程（含材料补正、公示、刻章等）通常4–6个月完成。只要业务范围不涉及特别审批（医疗、教育、金融等），且会员数量、资金、办公场所、章程符合法定要求，按上述“七步”走，即为社会组织“正常”登记管理程序。

如果有想要申办的可参考具体当地的要求按程序申请。最后提醒：请依法依规申请，合法使用无线电设备。