南京对讲机无线电系统定义及频率占用费收取标准公示

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   和所有的汽车共用一条道路相似，所有的无线电台（站）都利用特定的无线电频率进行通信。如果没有科学管理，将会造成互相干扰，乃至发生重大事故。因此全世界都十分重视无线电频率的协调和台站的管理。我国在遵循国际电信联盟的《无线电规则》的前提下，颁发了一系列关于无线电管理的法律、法规和规章，在满足需要的同时，对无线电台（站）的设置、使用有严格的规定。规定任何单位或个人都不能未经履行相关手续而随意使用无线电频率、设置使用无线电台（站）。

  《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国无线电管理条例》明确规定：“无线电频谱资源属于国家所有”。

   首先，“无线电频谱资源属于国家所有”体现了在频谱资源领域的国家主权性。依据《宪法》，我国是政府配置自然资源的国家，从国家主权支配的观念出发，我国相关法律法规明确规定无线电频谱资源属于国家所有，意味着无线电频谱资源的有效合理利用就是国家利益的实现，而任何侵犯无线电频谱资源国家所有权的行为，都是侵犯国家利益的行为。特别是由于无线电频谱资源在国防建设中地位突出，国家只有对频谱资源所有权实行垄断，对频谱资源使用进行统一管理，才能更好地协调军地用频的矛盾，保证军事用频的需要和安全。

  无线电频谱资源不是取之不尽、用之不竭的公共资源，其有限性日益凸现，而人类对无线电频谱资源的需求却急剧膨胀，各种无线电技术与应用的竞争愈加激烈，使无线电频谱资源的稀缺程度不断加大。因此，需要以国家的公权力规范无线电频谱资源的配置，以解决频谱资源需求与稀缺之间的矛盾。

   由于无线电频谱资源是全世界平等共享的自然资源，其传播不受行政区域和国界的限制，又具有易污染的特性，因而要合理利用频谱资源，维护良好的空中电波秩序，必然需要国家的统一控制和管理。在国际上，绝大多数国家都实行无线电频谱资源国家所有的制度