楼宇对讲先天不足：行业法规不完善

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　　楼宇对讲进入中国市场已经有二十多年，然而在这二十多年的发展中，“稳定”这一主题却一直不尽人意，楼宇对讲系统“一年全自动、二年半自动、三年全不动”的现象频频出现。

　　产品生产企业与工程商、系统集成商成为了直接责任人，一般来说，生产企业提供了一整套楼宇对讲系统，包括产品与技术方案，而工程商、系统集成商提供线材与施工。楼宇对讲系统的稳定与产品技术、线材、集成方案、施工规范紧密相连，任何一个环节的薄弱都是造成楼宇对讲系统不稳定的因素。谁都知道原因，可就是没有规范。

　　1、安防系统不属住宅入住前置条件

　　近年来，国内安防监控系统发展迅速，但相关配套软硬环境并未及时跟进。如同刚会走路的小孩一样，走得太快必然会摔跟斗。近来，常出现安防系统大面积失灵，包括电视监控、楼宇对讲、周界报警、电子巡更和住户报警在内的社区五大系统，在工作时段漏洞百出。有些地方甚至出现住户报警的“瘫痪”率高达近八成的现象。从根本上来说，安全关频频失守有以下原因，要追究责任的话也涉及到多方。

　　一是先天不足，安防系统不属于《新建住宅入住许可证》核发的前置条件，使得安防系统不太受重视，它的布局设计无标准、无监管，造成许多布局设计不合理。

　　二是安防产品使用养护不规范以及维修更新费用难以落实。

　　三是居民自身的防范意识还不够，甚至有意无意破坏了这些防范措施的功能发挥。

　　总之，无论是报警监控系统还是楼宇对讲系统，在整个产品生命周期里，牵涉到产品生产商、安装工程商、系统集成商、主管部门和用户等多方，甚至还要其他系统的配合，比如供配电系统、防雷接地系统等等，因此责任界定非常困难。之所以要进行责任界定，无非是为了能把问题解决。华侨大学华大数码科技有限公司执行董事、总经理苏文彬认为，要让系统在设计的生命周期里能够正常使用，可以采用双方质保方案或者第三方保险方案。

　　2、缺乏行业规范，产品互不兼容

　　报警监控系统、楼宇对讲系统属于技防产品，更属于电子类产品，其性质决定了运行正常与否取决于技术加管理。技术质量问题当属于生产企业的责任，管理问题责任则属于产品的维保管理者。

　　很多情况下并不是产品本身的问题，比如不可抗拒的自然灾害、系统安装施工中的防雷或者电磁兼容问题，甚至用户本身使用不当。同时，生产企业经过检验合格的产品也有缺陷，由于我们国家目前在产品质量控制立法方面不完善，即使是合格免检企业的产品也会出现问题，更何况技术的发展是十分快速的，新的方案是否通过检测验证，什么样的改动需要再次检测，这个问题本身就没有解决。

　　缺乏统一的行业标准给系统维护带来诸多困扰，也导致了整个对讲行业的不规范，产品参差不齐、互不兼容，很多厂家的产品经受不住各种环境因素的干扰，工程验收时可以正常使用的系统在实际使用中就容易出现短路、断路等故障。