中兴通讯应急决策会商解决方案

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公共安全一直是视频会议系统重要的应用领域，早在2003年的SARS特大疫情时期，中兴通讯基于视频会议系统的应急决策会商系统便成为国家疾控中心、各疫情灾区指挥中心的利器，发挥了重大作用。而近几年来，随着全球一体化的发展进程，地域政治、文化冲突、环境问题也日益严重，各类突发的事故灾难、自然灾害、社会治安、暴力恐怖等公共安全事件层出不穷，公共安全越来越成为各个国家社会经济秩序保障的热点，公共安全问题的处置也日趋复杂，已远远不再局限于公安部门常规的警情监控和接警处警，跨部门、跨警种、跨区域，甚至跨国家的协同作战已是重大事件处置中的常态。这就迫切要求公共安全部门改造传统的应急指挥系统，构建扁平化、一体化、可视化的融合指挥调度体系，提高对动态治安的管控能力和驾驭复杂局势的水平。

中兴通讯应急决策会商系统是中兴通讯在公共安全新形势下推出的新一代可视化融合指挥调度系统，集语音、视频、位置信息、数据业务为一体，将中兴通讯新一代的沉浸式高清视频会议、统一通信、呼叫中心、应急指挥、集中监控等产品技术融合，深度集成到应急指挥的业务流程中，提供语音调度、视频调度、GIS调度等多种多媒体信息的互联互通，并与各种业务系统高度集成，实现全可视化的多点远程视频应急决策会商和协作，为公共安全和应急指挥提供先进的技术保障。

中兴通讯应急决策会商系统总体方案如图2所示，通过监控网关和多媒体调度，将视频会议与应急指挥和监控系统无缝对接，语音、视频和GIS成为统一载体，实现全网统一通信和多媒体指挥。

业务融合、集中调度是新一代应急决策会商系统的重要特征，多媒体融合调度系统MDS（Multimedia Dispatching System）是其中的控制核心。通过MDS，各个调度功能模块与应急指挥业务流程深度融合，构建了横向到边（跨部门会商协同），纵向到底（应急指挥中心-移动指挥平台-移动警务终端）的调度指挥体系，各系统之间的业务流充分打通，在指挥调度过程中无缝衔接，同时视频会议、集群系统、手机、平板电脑、电话等多种终端之间可以实现全面互动，语音、数据、视频高效地传输和共享（见图3）。

中兴通讯应急决策会商系统功能主要包括融合语音调度、融合视频调度和融合GIS调度三大模块。

融合语音调度：通过对各类语音系统（GSM/3G/4G手机、IP电话、无线集群、移动警务终端）的统一接入，实现跨地区、跨部门、跨警种的统一指挥与高效协同。

融合视频调度：通过对各类视频系统（视频会议系统、视频监控系统、无线单兵、移动指挥终端、移动警务终端、无人机、安防机器人等）的统一接入，实现对不同视频源的视频查看，及相互转发、分发。针对重大突发事件，融合视频调度系统可直接发起多点终端参与的联席会议，可将现场摄像头、移动警务终端、无人机、安防机器人等的实时视频加入会议，实现指挥决策全程可视。融合视频调度是中兴通讯应急决策会商系统的重要特色，采用中兴TrueSee沉浸式幻真技术，幻真高清视频会议的应用为现代应急决策会商带来了全新的体验。它将多个指挥中心浑然连成一体，实现面对面的远程会商、协作和指挥效果。通过真人大小的远程图像呈现、自然眼神交流、全方位声像同位等先进技术，凸显“空间延伸”和“触手可及”效果，大幅提升沟通效率和沟通效果。

融合视频调度：通过对各类视频系统（视频会议系统、视频监控系统、无线单兵、移动指挥终端、移动警务终端、无人机、安防机器人等）的统一接入，实现对不同视频源的视频查看，及相互转发、分发。针对重大突发事件，融合视频调度系统可直接发起多点终端参与的联席会议，可将现场摄像头、移动警务终端、无人机、安防机器人等的实时视频加入会议，实现指挥决策全程可视。融合视频调度是中兴通讯应急决策会商系统的重要特色，采用中兴TrueSee沉浸式幻真技术，幻真高清视频会议的应用为现代应急决策会商带来了全新的体验。它将多个指挥中心浑然连成一体，实现面对面的远程会商、协作和指挥效果。通过真人大小的远程图像呈现、自然眼神交流、全方位声像同位等先进技术，凸显“空间延伸”和“触手可及”效果，大幅提升沟通效率和沟通效果。

融合GIS调度： 通过GIS地图界面，不仅可以实时动态获取警力资源部署状态，还可直接进行各视频源的视频浏览，及点击呼叫、框/圈选呼叫等“一键式”快速调度操作，及时高效地处置突发事件（见图4）。

融合语音、视频和GIS功能，沉浸式应急决策会商系统可以部署于指挥中心和各个区域指挥中心等关键节点，实现各指挥中心的高效协同和会商，并能够与其他视频会议系统无缝对接，延伸和覆盖到其他各种固定和移动节点，实现一体化的可视调度指挥，提高沟通协作效率。通过视频会议与指挥调度的融合，可以全面提高突发事件处理过程中指挥调度、信息互通、会商决策的效率。

运筹视讯之中，决胜千里之外，中兴通讯应急决策会商系统真正实现了现代化的高效指挥、远程协作和应急调度，目前广泛应用于国内外各类公共安全保障体系中，在各种紧急事件中大显身手。