北京市经信局圆满完成第三届“一带一路”国际合作高峰论坛无线电
时间:2023-10-20 来源:未知 作者:陆涛 点击:
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第三届“一带一路”国际合作高峰论坛(以下简称“高峰论坛”)于10月17日至18日在北京举行。这是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动。北京市经济和信息化局无线电安全保障团队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,在本届高峰论坛北京市服务保障工作领导小组及工业和信息化部无线电管理局的统筹领导下,将保障高峰论坛作为最重要的政治任务,将保障首都地区电磁空间安全作为工作的重中之重,坚持问题导向、强化底线思维,积极筹备、周密部署,发挥细致、精致、极致的工作作风,圆满完成了高峰论坛无线电安全保障任务。筹备及保障期间,北京市经济和信息化局累计出动保障人员55人、监测车4辆、监测设备60余台(套);完成了7家单位168条无线电频率的批复,涉及无线电设备27068台;配合完成了30批次外国元首访华频率的批复;多个监测站累计监测活动使用频率近5000小时,集中监测排查疑似“黑广播”信号4个(均不在北京);开展民航、铁路、公众移动通信干扰排查和干扰协调40余次,有效避免和消除了各类无线电干扰隐患,确保了高峰论坛安全保卫、指挥调度、电视转播、新闻宣传、会议服务、外国政要用频等各环节无线电设备的正常运行。 领导高度重视,统筹指挥有力。北京市经济和信息化局把高峰论坛无线电安全保障作为今年最重要的政治任务,纳入整体工作重要议事日程,专门成立了由北京市经济和信息化局一级巡视员王伟任组长、二级巡视员李涛任副组长的高峰论坛无线电安全保障专项小组,明确保障任务、压实保障责任。在实施准备和实战保障阶段,北京市经济和信息化局领导专门组织召开动员部署会,提出“四个特别”的工作要求,并多次检查保障运行情况,慰问保障团队,在指挥中心坐镇指挥,统筹调度,指导现场保障团队开展相关工作。
建立保障机制,完善组织架构。北京市经济和信息化局根据高峰论坛特点划定了重点保障区域,确定了“五方面”重点应用,将重点任务分解成“四阶段”23项;根据这些内容编制了保障工作方案、应急预案、风险评估报告以及各工作组方案,形成了“1+2+4”的工作制度体系;建立日志、日报告、日调度等运行调度制度,坚持日事日毕,确保任务落实。设立无线电安全保障指挥中心,统一调度指挥;将全体保障人员编入各工作组,坚持重大事项第一时间请示报告。与相关部门协调联动,保持与工信部无管局、国家无线电监测中心、天津市工信局、河北省工信厅及行业无线电管理部门的互联互通;建立协同配合工作机制,与公安、广电、铁路、民航等部门共同推动重要领域无线电管理,形成保障合力。保障频率需求,加强设备管理。在频率保障方面,北京市经济和信息化局主动对接高峰论坛承办方了解频率需求,梳理北京市可用频谱资源,确保高峰论坛各领域的频率使用;与广电、民航等重要用频单位建立联系人制度,为重要机构频率使用开展“贴身式”服务,全力做好高峰论坛期间应急频率审批和调换工作;开通专用频率审批“绿色通道”,全力保障应急处突等临时频率使用需求。在设备管理方面,北京市经济和信息化局向全市18家主要设台单位、业余无线电协会等印发《关于加强无线电频率台(站)管理的通知》,建立应急联络机制,要求设台单位做好设备维护和管理,做好应急演练和处置;对核心区域周边的重点单位开展设备检查;对北京地区34家企业生产的无线电发射设备开展“双随机 一公开”监督检查,加强源头管理;会同公安、海关、市场监管等部门,线上线下联动,强化对无线电发射设备进口、生产、销售环节的监督检查,落实无线电发射设备销售巡检工作制度,共下架45款非法无线电设备;与京东公司、抖音商城、百度爱采购建立快速处置机制,一经发现非法无线电设备立即下架,并要求其加强对平台内无线电发射设备销售的监管。开展非法治理,净化电磁环境。北京市经济和信息化局落实专项工作任务,在北京7个重要机场周边开展无线电安全隐患排查整治工作,排查无线电设台单位10家、业余无线电爱好者542人。与华北空管局建立干扰排查机制,在机场周边开展联合检查,联合运营商对非法设置直放站事宜进行实地调查和测试,着力解决城乡结合部非法设置直放站的问题,协调处理首信公司GPS及北京移动公众移动通信业务受干扰情况。对“黑广播”“伪基站”保持高压打击态势,6月份以来,集中监测排查疑似“黑广播”信号4个,为高峰论坛营造了良好的电磁环境。配合重要活动保障工作,于9月份开展无线电管理法治宣传月活动,在全市100多块公交候车亭站台牌和地铁站灯箱上发布无线电管理普法宣传公益广告,进一步增强公众遵守无线电管理法律法规的自觉性。开展电磁监测,确保环境可控。北京市经济和信息化局把防范化解各类无线电安全风险贯穿保障工作始终,瞄准核心区域、紧盯核心频段,构建了由55名保障人员、4辆监测车、60余台(套)监测设备组成的保障体系,在重点区域对安全保卫、指挥调度、电视转播、新闻宣传、会议服务等用频开展保护性监测,多个监测站累计监测近5000小时。加强飞机航线、高铁沿线等主要交通线路的无线电监测和电磁环境保护,加强对对讲和专用集群指挥调度频率的保护性监测,以及对运营商、电力、航天、气象等设台单位重要无线电用频的保护性监测。开展非法用频监测,对广播频段实施主动监听监测,确保第一时间发现疑似“黑广播”信号,确保重点区域电磁环境安全可控。强化能力建设,实战检验队伍。北京市经济和信息化局加强培训演练,组织开展了无线电安全保障工作内容、监测技术、应急能力和保密知识培训100余人次,使保障人员进一步明确工作任务、熟悉工作流程;加强日常维护,对监测网络、信息系统、无线电监测设备及车辆开展日常检查、技术校验和运行维护,对各监测分站设备进行巡检,对防雷和消防设施进行检测,更换部分消防设施,维修部分监测设备及配件,确保各类系统、设备、车辆均安全正常运行;强化实战练兵,在高峰论坛前圆满完成了2023世界机器人大会、2023年中国国际服务贸易交易会、烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式等重要活动的无线电安全保障工作,将这些保障作为重要练兵场,对保障人员的干扰查找能力、应急处突能力进行了实战训练,积累了工作经验。高峰论坛期间,北京市经济和信息化局领导带队在指挥中心调度指挥,各工作组相关负责人在指挥中心集中值守,做好统筹协调和应急处置工作,指导现场保障团队开展相关工作。出动保障人员40余名,在人民大会堂及国家会议中心区域部署4辆移动监测车,配合开启20个北京市超短波固定监测站,构建固移结合、查测一体的高峰论坛专用无线电监测网络,并安排机动力量在重要区域开展巡查巡测和干扰排查,确保了电磁环境的整体良好可控。技术人员在高峰论坛人民大会堂现场开展电磁环境监测。 下一步,北京市经济和信息化局将继续加强与重大活动承办、服务保障部门的联系沟通,主动对接了解保障需求,协调国家及相关省市有关部门认真做好频谱资源统筹,强化无线电台站和空中电波秩序管理,加强技术基础设施建设相关工作,同时,强化风险防范意识,主动做好风险评估和应急处置,全力做好各项重大活动的无线电安全保障工作。
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