“四网合一”TETRA数字集群通信系统

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引言：经过公开招标，东方通信股份有限公司生产的eTRA数字集群系统设备成功中标我局项目。由于该套系统是我国自主研发的TETRA数字集群通信系统首次商用，出于各种目的，社会上对于该套系统使用情况的议论、猜测、甚至是恶意中伤经常在业内流传，和实际情况大相径庭。作为该套系统建设和使用的全程亲历者，有必要对该套系统的真实情况进行必要的说明，以正视听。

一、项目建设背景

公安无线通信保障工作是服务于大局，服务于全局的基础性、支撑性工作，是确保公安机关在重大安保活动中警令畅通的重要基础。原有警用模拟无线通信的诸多问题，已成为一个“技术瓶颈”，很大程度地制约了我局各项公安业务的开展。为此，我局根据公安部GA-T444-2003《公安数字集群移动通信系统总体技术规范》，参考北京、上海、深圳等已建350M数字集群通信系统省市的经验，于2012年开建350MHz TETRA数字集群通信系统，作为全局指挥调度的主要的应用支撑技术平台，以提高各部门的工作效率、统一指挥调度能力、协调能力和快速反应能力。

二、项目基本情况

图一 沈阳市350兆数字集群通信网络整体系统图

作为东北中心城市，辽宁省的省会，沈阳市行政区内重点部位众多，高速公路密集，社会治安形势复杂，下辖9区4县，地域面积为12941.82平方千米。按照沈阳市政府整合资源的要求，我们将公安、消防、交警、急救四张网络合在一起进行了规划。“四网合一”的通信系统规划相对复杂，各个应用部门都有自己的关注点和特殊应用要求。为此，我们提出了“沈阳市二环以内重点部位室内全覆盖、三环以内道路全覆盖、三环以外及高速公路和铁路沿线车载台全覆盖，县城城区全覆盖”的规划要求。经过公开招标和近3个月的建设与优化，目前该系统已经正式投入使用，全市消防支队、交警支队、急救中心已经全网转入该套系统。公安特警、巡警、指挥中心、警卫等警种已经开展应用。在刚刚过去的省市两会和全国两会安保工作中，使用单位对该套系统的通话质量等指标评价极高。现在每天在线的电台数量在两千台左右，呼叫次数已经突破50万次，通话时长累计达到2500小时以上，系统运行良好。我局已经决定将于今年5月全面停止模拟网的使用，届时各部门全面转入数字集群系统。

我局数字集群通信系统(含地铁二号线)包括2套互为容灾备份的交换中心，基站64套，手持台5281套，车载台854套，基地台591套,车辆和单兵定位系统1套，WAP警务信息查询系统1套，勤务管理辅助决策系统1套，定制开发的有线调度台和无线调度台各1套。

三、项目应用亮点

1、 网络结构“最”复杂

(1)公安、交警、消防、卫生等部门“多网合一”，不仅能满足日常执勤工作，而且在突发情况下，支持跨部门之间统一指挥，是沈阳市公安指挥中心指挥调度的重要联络工具，也是防暴反恐、处理突发事件以及维护正常治安程序的一种重要技术手段。

(2)地面系统、地铁系统一体化，移动基站采用3G/卫星/固定电话线等多种传输方式接入，并把移动基站作为固定基站的载波扩容，实现固定基站和移动基站一体化指挥。

(3)与原有模拟集群网络、公安内网、有线调度系统、公网等各类已有网络互联互通，一体化指挥调度。

(4)传输链路复杂,包括E1\IP\PSTN\3G等多种传输方式共存，同时需与公安内网，地铁视频网络等原有网络传输对接。

2、 系统运行“最”安全

系统采用了先进的可靠性设计理念，从硬件选型、硬件设计、软件设计、结构设计等各方面入手，有效保障系统设备稳定、可靠、持久地运行。

(1)2套交换中心互联形成异地容灾热备双中心的系统构架，同时各交换中心核心模块又按热备配置。

我局所有的终端用户和通话组的数据同时归属于两个交换中心，民警使用的终端在一个交换中心注册/去注册、组附着/去附着成功后，交换中心将同步这些信息到另一个交换中心。目前，我们指定市局机房的交换中心为主用系统，交警大楼交换中心为异地容灾系统，一旦主用交换中心发生故障，所有基站将立刻切换至异地容灾系统。经我局实际测试，整个切换时间不超过30秒，真正实现异地热备。

(2)交换中心热备

交换中心的服务器、路由器、交换机均采用双机热备，系统数据在主备设备上保持实时同步。在主用设备出现故障后，备用设备将立即切换为主用，接管整个交换中心的业务处理工作。经我局实际测试，主备设备间的切换对系统业务没有任何影响，真正实现主备设备无缝切换。

(3)基站核心模块冗余配置

基站完全采用模块化的设计，核心模块(基站控制器、电源、传输接口)全部配置热备份，经我局实际测试，核心模块主备用切换对业务没有任何影响。

3、 应用项目 “最”全面

(1)勤务管理辅助决策系统

勤务管理辅助决策系统通过对汇总终端和系统的网络状况参数，进行智能分析，并结合电子地图，形象地呈现了网络状况，为网络管理优化和勤务管理决策提供必要的信息和建议。特别是在遇到重大勤务或安保任务之前，通过该系统，及时了解安保区域整个网络状况，同时根据输入的任务特性，智能地提供辅助分析，帮助民警提前部署。

(2)全网录音系统

全网录音系统是基于交换中心侧的系统级录音系统，能够全面完整地记录全网内的所有通话，单模块最高支持1000个通话组的录音，模块可以堆叠支持更大容量的录音需求。由于软件采用B/S架构，所以可以实现远程回放基于事件的场景，全面还原事件场景发生的全过程，对于重要时间的追溯可以真正做到有理可依，有据可查。经我局实际测试，通话记录完整，查询回放简单易用，回放话音清晰。

(3)GIS指挥调度系统

东方通信的GIS指挥调度系统软件将GIS地理信息技术和多媒体通信技术融入到调度系统中来，实现语音、数据、GIS的联动处理。全套软件采用B/S架构，客户端电脑通过IP网络与数字集群系统互联，在浏览器上就可以实时显示警员位置和相关信息，并可以直接向终端发起调度呼叫、短数据服务、终端框选、电子围栏等功能，避免了传统GIS调度使用一机多屏或多机多屏的繁琐操作。

(4)无线调度台

为实现远程对警员进行调度指挥，定制开发了无线调度台。无线调度台通过标准TETRA空中接口接入到TETRA数字集群系统，支持组呼、单呼、派接、短信、状态消息等常用TETRA数字集群调度业务，同时支持接收终端GPS消息、并与GIS系统集成，可在地图上直观、快捷地向无线终端发起调度呼叫功能。无线调度台的使用，不仅使现场指挥中心调度员获得与有线调度台相同的业务体验，同时具有快速部署、不受有线网络资源限制、保密性好的优势，值得肯定的是该无线调度台结构小巧，可以随身携带，极大方便了我局民警的现场指挥调度。

(5)WAP警务信息查询系统

系统由终端、数字集群接入网、数字集群核心网、网络安全隔离层、公安信息网等五大部分组成，提供专网警务功能，诸如车辆信息、驾驶员信息、人员信息和逃犯信息等。

4、 网管功能“最”实用

(1)所有系统设备的信息和运行状态在网管上图形化显示，操作者一目了然。

(2)系统软件升级、频率调整全部在网管客户端实现。

(3)信息统计全面，各种报表自动生成。

(4)预警信息、紧急告警信息、恢复信息以短消息方式通知至维护人员手机上。

(5)不仅能管理东方通信自研设备，还能管理基于SNMP代理的第三方设备，如服务器、路由器等。

5、 新技术应用“最”多

(1)小巧实用的 室外基站具备IP67防护能力，对环境条件要求低，不需要机房，安装方便,支持抱杆、挂墙安装。

(2)应急通信车一体化联网综合网关，提供在无TETRA网络覆盖的情况下，将现场移动基站或终端用户与指挥中心临时对接，实现任何时候、任何地方都能保持通信的畅通。

(3)单个信道机支持两个载波，单机柜支持8载波，高集成度不仅为用户节省了大量机房和配套实施的投资，还节约能源。

四、总结

“四网合一”的通信系统在我局的建成并得到各部门用户的高度评价，充分说明了东方通信的eTRA数字集群系统虽然是国产设备，但是在功能、性能上可以说已经和国外设备并驾齐驱，在应用方面还根据我局的实际需要进行定制开发，建设速度快，服务到位及时，完全满足了我局的实战应用需要。随着我局基层实战部门更多使用数字集群网络，对通信网络的要求会越来越高，后续将在网络覆盖优化、实战应用、应急通信、数据应用等方面进一步开展工作。