今后通过与交控平台的集成，指挥中心可实时在电子地图上显示各路口交通流量信息、各卡口视频信息；设置VIP行车路线、消防行车绿波带等。各卡口发现的涉案嫌疑车辆可实时传送到指挥中心接处警席位，系统自动从交警车辆库、涉案车辆库中提取该车的技术参数和历史涉案信息，接处警人员可直接在电子地图上进行布控。

　　3.3.3、技术框架

　　“三台合一”指挥体系共享平台是通过现代的通信系统与信息系统集成的平台，把110、火警119、急救120、交通事故122等报警救助系统、水、电、管道燃气、防洪、防林防火、防震、防空等应急救助系统纳入统一的指挥调度系统，统一协调为市民提供快速、及时的各种救助和相应的服务，完成平战结合、联动指挥，保障社会秩序和生活秩序的正常。

　　整个城市应急联动指挥体系结构如下所示：

　　3.3.4、主要技术路线

　　3.3.4.1、基于CSCW的协同平台

　　计算机支持的协同工作技术CSCW（Computer Supported Cooperative Work）可以定义为这样的计算机系统：它支持一组用户参与一个共同的任务，并提供给他们访问共享环境的接口。即一个任务，多个用户，多个用户为完成一项共同的任务而组成一个用户群，CSCW为这个用户群提供协同支持。

　　现在我们从CSCW的观点来分析一下一般的119接处警过程：我们将一次报警电话的处理过程看成一个任务T，将T划分为接警登记、辅助决策和指挥调度三个子任务T1、T2、T3；它可以由一个用户完成以上任务，但为了争取现场反应时间，需要时应该由一组用户U1，U2…Um协同完成任务T。系统的典型工作流程是：119报警电话进入系统后，U1负责接听报警电话，了解前方的情况及变化，同时完成警情录入登记，并将警情通传给U2，U3，…Um；U2在获悉警情的基本特征后，可以迅速查询一些相关的信息、案例，调出预案，进行必要的调整，并立即进行处警决策，同时U3…Um负责将U2已作好的决策进行指挥调度。这样T1、T2、T3三个任务就在并行地进行着，极大地提高了工作效率，缩短了现场反应时间。当然T1，T2本身在大案中也可以由多个用户协同完成。系统的这个工作流程如图所示。

　　3.3.4.2、基于组件的N－Tier结构

　　随着计算机网络应用的发展，基于客户/服务器的系统设计已被广泛地应用于各种类型的软件系统的设计与开发中，它改变了我们传统的单机应用设计和系统实现方式。目前，对于简单的业务逻辑，一般采用两层客户/服务器系统结构来完成企业信息网的任务，但是，随着来自大量企业级关键任务系统对应用的性能和功能的强大需求，这种两层客户/服务器系统结构难以实现和满足要求，因此，越来越多地采用三层客户/服务器系统结构和中间件技术。而INTERNET、分布对象和组件技术的发展，又进一步把三层客户/服务器系统结构推向更重要的地位。

　　系统将建立在Intranet网络基本体系结构基础上的，采用三层(N层)的软件体系结构的分布式计算环境，在软件开发设计中，根据不同的业务需求，分别采用Browser/Server方式或Client/Server的方式进行设计开发。具体地讲，在各类警务实时处理软件中采用Client/Server方式，而在信息查询统计、信息发布等方面采用Brower/Server的方式实现；采用基于组件的N－Tire结构将使系统具有良好的可扩展性。

　　3.3.4.3、基于XML的数据交换机制

　　指挥中心的建设涉及到多个应用系统之间的数据交换，比如重点单位自动监控系统报警、手机短信报警的统一接入等，数据交换的核心问题是信息的标准化，主要解决信息的可理解性问题，包括人和机器对信息的理解，而且，更重要的是机器对信息的识别，并能根据数据进行自动处理。用XML作为数据交换的中介，将给系统的实现带来极大的灵活性。在需要进行异质系统之间的数据协作的应用中，以XML作为中介格式，则各个系统不再需要知道对方内部的资料存储格式，可以屏蔽掉后台的多种数据源，用统一的XML文档呈现给对方。某个系统内部的变更，也不再会殃及到和它往来的其它系统，XML实现了数据不仅与平台无关，而且与厂商无关。

　　3.3.4、应用软件系统

　　3.3.4.1、系统总体

　　接处警软件是整个公安指挥中心应用软件的核心，是直接面向前台接处警人员的作业系统，在接处警系统中将集成每宗警情处理中用到的全部功能。它在协同、数字录音、CTI等后台服务的支持下完成整个110、119、122接处警处理过程，实现“集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”。

　　“三台合一”接处警系统接处警业务基本流程分为接警、处警、反馈三个阶段。系统工作流程如下图所示：

　　3.3.4.2火警接受功能

　　根据通信调度机送来的报警信息结合三字段信息，自动产生警情、自动生成应询项目表并自动填写部分报警信息项目（如报警类型、报警时间、报警电话、报警地址等）。指挥人员提机后，通过电话询问报警人，并将火灾类别、火势等级、火灾地点、报警人信息、伤亡及损失情况、火灾单位等信息填入应询项目表中；根据火警的类别、级别，从预案库从调出相关预案信息，提示接警员询问，帮助接警员获得足够的处警信息。

　　3.3.4.3、火警辨别功能

　　火警辨别功能是系统提供的根据火警信息进行的火灾地点、火警真伪、火灾类型、火势大小的确认能力。主要功能要求为：

　　1）根据来电显示定位事件现场；

　　2）根据GIS信息系统定位事件发生地点和事件报警人的地点进行对照决定火灾地点的准确性；

　　3）受理人根据个人经验进行火警辨别；

　　4）根据报警人的描述进行火警判别；

　　5）接警员在输入地址时，可通过电子地图的地名字典简单输入道路门牌、居民区、单位、乡镇村、知名区域、交叉路口等音头，系统返回所有匹配的道路或单位供选择，并自动确定行政区划、主管支队和主管中队；可联动GIS信息屏定位案发地并显示其附近的水源、道路等信息。接警员也可手工在GIS信息屏上定位

　　6) 重点单位信息的联动查询：若案发地为重点单位，则自动在辅助信息屏和GIS屏上显示该单位的信息。

　　7) 重复报警：接警员若认定当前报警与某起已立案的案件重复，则可将当前接警单保存为重复报警，并与选定的案件关联。
(责任编辑：陈晓亮)