海能达指挥调度中心：智慧融合系统的中枢大脑

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2017年5月，在香港举行的世界应急通信展览会（CCW）上，海能达公司全新发布的智慧融合专网解决方案及相关产品成为展会亮点。海能达公司总裁陈清州率总体、系统、终端等多个线条技术负责人，向业界宣布：海能达改写了游戏规则 。

宽窄融合符合时代呼唤

确如陈清州先生所言，对讲机的形态，50年来未曾改变。伴随公网的2G语音、3G图片、4G高清视频的升级换代并一路奔向5G的历程中，专网通信却一直停留在语音通话的频道上，追求“小而美”。

是用户不需要宽带吗？当然不是。拿公共安全领域为例，一线民警需要随时稽查车牌信息、身份档案等数据类信息；后台指挥中心需要详细掌握前方情况，需要视频回传。这些客观且迫切的需求，必须依赖高速宽带传输链路才能达成。再如其他领域，轨道交通、医疗救助、港口、机场等多种行业也都迫切需要宽带专网系统，以解决日益突出的各类问题。

应此需求，这些年一批企业不断跟进，开发出不少基于LTE网络的宽带专网系统和产品，但总体而言，仍是窄带归窄带，宽带归宽带。即便将其连接在一起的，也仅仅是相加，而不是相融。很多用户只能二选一，或者咬牙建立两套网络分别运营。原因有很多种，其中最重要就是LTE宽带的语音呼叫问题至今悬而未决。3GPP当前最新的LTE版本的语音仍存在呼叫时延高，群呼和分级组呼建立困难等难题，无法满足窄带专网在语音方面的细节需求。而语音呼叫，准确说是集群通信中所具备的语音呼叫能力，无疑是专网通信最传统也最核心的价值体现。

怎么办？作为专网通信领军者，海能达必须改变这一现状，必须弥合宽带和窄带间的隔阂，必须提供一种不需要用户纠结的选项——这，就是海能达三年前的战略决策。

三年后，这一愿景终成现实，我们得以看到这款集宽窄带于一体，充分考虑用户需求的智能化融合方案。回想三年来，全球三千名研发体系员工，一千多个日日夜夜，以工匠精神铸就今日经典——不仅是海能达，这也将是整个专网通信发展史上当之无愧的里程碑。

宽窄融合的大脑：指挥调度中心

简而言之，对专网通信企业而言最容易入门的当然是生产对讲机，就像是敲门砖；接下来一个难关应该就是开发系统，因为你要能够把对讲机连接起来，组成互通的网络；再接下来，足可比拟“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的最难之处，应当就是设计指挥调度系统了。

在海能达智慧融合专网解决方案中，指挥调度系统简直堪比大脑。为了深入了解该指挥调度系统的功能和创新点，《移动通信》记者采访了海能达指挥调度产品线总经理王慎先生。

王慎是专网通信的资深专家，每谈及专网，王慎必强调的一个观点是：做专网必须理解用户需求。凭着对用户需求的深刻理解，当年王慎负责应用开发的港铁TETRA专网项目成为行业范例，获得2014年TCCA轨道行业年度大奖；今天，王慎主持开发的海能达宽窄带融合指挥调度系统，把“充分可用、贴近实战”作为发展目标，实现了指挥调度的智能化，真正契合了海能达新品发布会上的“创新”、“融合”两大主题。

一套指挥调度系统如何体现创新与融合呢？用王慎的话说，海能达的宽窄带融合首先是一个闭环，是一个端到端的解决方案。用户使用的这套系统不仅是信息传递的手段，也是信息处理的中心，直至行动发起的中枢。而要达到这样的目标，不仅仅要实现窄带网络和宽带网络的无缝融合，还要融合各类信息，融合各种应用，进而达到智能化分析与调度，甚至能够做到提前预警，将紧急事件扼杀在萌芽状态。

王慎进一步解释，专网上各类应用的开发，对一些小规模企业来说成本高，因为它往往只能应用于小范围用户，难以在不同用户之间规模推广。而对于已经具备相当规模的海能达来说，终端数据、传输网络、后台调度之间充分打通，实现调度侧、网络侧、终端侧的融合，将开拓出全新的发展空间，通过加载丰富的应用，为用户提供绝无仅有的使用体验。

用视频调度重新定义一个行业

像说起自家孩子一样，王慎掩饰不住骄傲与自信：这套指挥调度系统最大的一个创新就是多种不同视频的融合调度。在专网融合时代到来的时刻，它将重新定义一个行业。

何为视频融合调度？拿中国公安系统为例，目前公安系统中存在至少三种不同的视频，分别是会议视频（Video Conference）、监控视频（Video surveillance）、移动视频（Mobile Video），它们均已成为公安指挥调度的信息源和分析目标。而且实际应用中这些不同种类的视频需要交叉使用，或在不同链路中融合传输。比如前方一名警员可能需要马上在自己终端上浏览一下附近街区的监控视频，当在视频中发现某可疑目标时能够将这路视频拉入到自己参与的视频会议中去，借助人脸识别和数据分析，视频会议迅速确认目标并做出行动决策，随后会议视频立刻就下发给目标所在街区的数名警员，并在视频中进行目标确认、布置任务、调度方位，最后在监控下实施行动。

整个这一套过程需要多种视频的互相调度，牵涉窄带专网、宽带专网、宽带公网的跨网协同。在以前，限于体制、结构、系统架构的原因根本无法顺利完成。然而，海能达趁着宽窄带融合的良机，重构指挥调度中心，将所有种类视频进行抓取和融合，实现了跨网络的视频调度，能够根据各种不同的细节要求进行灵活多变的调度和指挥。

其背后，则是海能达构建的全新的、面向视频调度指挥的一整套标准体系。这项工作虽然艰苦，但用王慎的话说，它将会重新定义一个行业：从前，视频会议是一个行业，视频监控是另一个行业，今后，将出现一个新的、叫做视频调度的行业。

且不说这个新的行业今后会怎样发展，现在可以肯定的是，公安系统今后在反恐、预警、指挥等多个方面将如虎添翼，把科幻电影中指挥中心的梦幻场景变成现实。

更具智能的指挥调度

通过梳理公安/警察的各项工作，王慎发现全球无论哪里，警察业务的主体工作目标都分为两大块，第一是指挥调度，即最快地获取信息，最快地调度人员，最快地投入实战；第二是刑侦破案，即通过分析线索、查实情报等，进而实现破案。

前者依赖的是通信系统，而后者依赖的是信息平台，或者叫数据系统。过去，这两块内容分别独立。但今时不同往日，社会对数据越来越重视，政府也通过“金盾工程”等信息化建设构筑了包括户籍、边检、车牌等多达上百个数据系统，再加之互联网上巨量的社交数据，共同构成庞大完备的基础数据和情报系统平台。如此完备的数据平台，不仅可以服务于刑侦破案，还能够服务于指挥调度，进而在一个系统中打通了警察业务的两个主体。

在此基础上，海能达指挥调度中心实现了三个层面的智能化。

首先是“情-预-指”（情报、预案、指挥）一体化系统。即通过战术情报与战略情报的汇集，指挥调度系统能够制定行动预案，例如通过大数据分析预判嫌疑人行动路线等，从而支持指挥调度业务，完成从情报到指挥的全程智能化。

其次是视频分析智能化。随着人工智能的不断发展，视频分析算法大幅提升，人脸识别准确率达到很高水平，加之城市摄像头数量不断增加，海能达的视频分析可以做到动态地提供搜索、预警等功能，帮助识别和预防犯罪。

最后是终端调度智能化。不仅前方警员的位置信息、生理信息、周边环境信息等可以通过终端传回指挥中心的数据平台供决策层参考，乃至一枪一弹、每个警棍和设备都将通过物联网连接指挥中心，帮助实现信息全面掌握和动态监控。

总之，与某些看起来炫目的VR、无人机不同，海能达指挥调度中心的智能化发展方向是脚踏实地用好基础数据，贴近实战，贴近用户需求。

指挥调度中心的未来趋势

海能达的多个系统线条中，调度侧是较早开始走上融合之路的。早在PDT系统铺设之初，就给全国建设一张调度指挥网做下准备。经过逐年建设，到2016年杭州G20峰会时，海能达已帮助公安系统实现了多个省份跨区域指挥调度。目前指挥调度的大网已经覆盖全国20个省，许多省份都是全省覆盖。

实践证明，这套跨省级区域指挥调度系统非常实用，它不是针对某个项目设计，而是长期服务。比如2017年这套指挥调度系统在“一带一路”国际合作高峰论坛期间得到广泛应用，而且接下来还将继续服务在厦门举办的“2017金砖五国会议”。未来，该系统将逐步升级成为跨省的视频调度，即在语音的基础上增加灵活的视频功能，在全国范围内实现高效智能的调度指挥。届时，它将不仅是该项目本身的革新，更是构筑了整个中国公安调度指挥网的大格局。

海能达是一个实干型公司。据王慎介绍，海能达对产品强调的是“实战化”，实战即可用、好用、爱用。2017年，海能达陆续已经在云南的昆明和丽江，广西省的柳州和桂林等地完成可视化调度系统落地使用，并提供了与之配套的硬件设备，包括平板设备、调度话机等，受到公安系统欢迎。但仅仅是赞誉还不够，海能达同时启动了一套“警用系统使用率监控系统”，专门用来监测警员在办案和执勤过程中，使用这些设备的情况。根据数据统计，海能达产品的使用率达到70%~80%。80%，这是多年来各种同类警用装备都无法企及的高度，当然也是海能达以“实战化”为产品目标的硕果。

即使如此，海能达仍怀抱开放的态度，宣布将融合系统SDK和API接口向行业合作伙伴开放，同享管道，携手产业界共同开发更多更好的应用软件，打造“厂商+合作伙伴+客户”的智慧生态圈。

演进和发展永不止步，未来数年海能达即将在深圳建成中国首套第三代警用指挥调度系统，并积极探索更立体、更强预警能力、更灵活调度能力的指挥调度中心，继续领跑专网通信发展。