把应急产业培育成新的经济增长点

主页（http://www.pttcn.net）：把应急产业培育成新的经济增长点

应急产业已成为国家公共安全体系不可或缺的关键力量，无论是重大活动还是抢险救灾都需要其发挥统筹应变的能力，推动应急产业快速发展，把应急产业培育成为新的经济增长点是大势所趋。

记者从工业和信息化部网站获悉，为贯彻落实《关于加快应急产业发展的意见》（国办发[2014]63号），工业和信息化部2015年10月30日在京召开应急产业发展工作座谈会，工业和信息化部副部长冯飞出席会议并讲话。会议指出，要加强与应急体系建设、“中国制造2025”、“互联网+”等规划衔接，着眼于壮大产业规模、健全产业体系、提升创新能力等目标，把应急产业培育为新的经济增长点，促进大众创业、万众创新。

冯飞指出，发展应急产业是保障公共安全和推动经济稳增长的重大举措，必须立足编织公共安全网，研发高端应急产品和服务，为保障人民群众生命财产安全提供坚实保障。发展应急产业既可以为装备、材料、医药、通信、保险、物流等领域提供新的发展空间，也可能孕育出紧急救援服务等一批新的产业形态。

应急产业的发展规划

需制定含金量高的扶持措施，研究激发单位、家庭和个人应急消费需求的政策，完善应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用实施规定，建立应急产品和服务认证制度。实施标志性重大工程项目，研制一批关键重大应急技术装备，支持应急产品在救援队伍、救援基地、重大建设工程、国际救援中的应用。推动应急产业合理布局，继续建设一批应急产业示范基地，启动建设一批应急物资生产能力储备基地，打造若干应急产业区域性创新中心和成果转化中心。促进应急服务大发展，将与生产生活密切相关的道路救援、防灾减灾等应急服务以及应急管理支撑性活动纳入政府购买服务，制定巨灾保险法规，大力发展应急物流、航空应急救援、安全培训演练等社会化应急服务。健全应急产业管理体系，定期修订应急产业重点产品和服务指导目录，制定应急产业统计分类目录，建立应急产业重点企业联系机制，组建应急产业协会、联盟，建设若干高水平的行业智库，举办应急产业交流活动。

近年来的落实情况

会议交流了近一年来各地、各有关部门落实国办发63号文件情况。去年国办发63号文件下发后，各地、各有关部门认真落实，开展了多种形式文件宣贯活动，建立了工业和信息化部、发展改革委和科技部牵头的工作协调机制，编制了《应急产业重点产品和服务指导目录（2015年）》、《应急保障重点物资分类目录（2015）》，开展了首批国家应急产业示范基地建设、重点科技专项论证和重大项目实施，发布了一批标准规范，推动出台了一批扶持措施，天津、河北、山西、安徽、甘肃等地方出台了实施意见，有力推动了应急产业发展。

另外，会议向中关村科技园区丰台园、河北怀安工业园区、烟台经济技术开发区、合肥高新技术产业开发区、随州市、贵阳经济技术开发区、中海信创新产业城等7家首批国家应急产业示范基地授牌。会上，山东省经信委、随州市、新兴际华、华舟重工、海能达、海丽雅等单位就区域、企业等不同层面交流了推动应急产业发展的经验。

此次座谈会，国务院应急办主要负责人，应急产业发展协调机制成员单位、各地工业和信息化主管部门、有关重点企业和研究机构、首批国家应急产业示范基地管理机构、部内有关司局和部属单位的负责同志近160人参加。