PDT专网建设获支持 订单或将进入爆发期

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业内关于中国警用数字集群（PDT）新标准专网建设的政策扶持预期终于兑现，公安部近日发文决定，废止11项公共安全行业标准，包括GA/T 444-2003《公安数字集群移动通信系统总机技术规范》，即属于欧美技术的TETRA集群通信系统标准。分析人士指出，有关部门近年来一直致力于推广拥有自主知识产权的PDT标准，此次政策的落地将给PDT专网的市场带来巨大增量空间，相关上市公司将迎来直接利好。

政策支持PDT建设

我国现行的数字集群标准包括三个，分别是SJ/T 11228-2000《数字集群移动通信系统体制》、TETRA和PDT。因当时我国缺乏自主技术标准，相关部门当初选用了欧美标准TETRA，发布了GA/T 444-2003。

近年来，出于信息安全方面的考虑，公安部一直在致力于拥有自主专利技术的专网数字集群标准的制定推进。2010年4月20日，公安部信息通信局在京公布了中国警用数字集群新标准PDT(Police Digital Trunking)。该标准由上市公司海能达[1.29% 资金 研报]作为中国PDT联盟总体组组长单位带领联盟成员制定，具有自主知识产权。

今年以来PDT的招标已经出现迅猛迹象，中国证券报记者统计发现，今年除了重庆、南京、武汉等重点城市外，辽宁、云南、江苏、河南、内蒙古、湖北等多个省份的部分城市也相继启动PDT的招标。

此次政策的落地，将给PDT专网的建设扫清障碍，下游市场的招标在2014年的招标体量或将有确定性的大体量增长。

下游公司直接受益

华创证券研报指出，在信息安全需求与“进口替代”效应下，国内公安、轨道交通专网通信市场的启动将为我国企业扩大市场份额与竞争力提供契机。行业第一梯队公司有望在国内专网增量市场占据较大的份额。

从上市公司层面看，目前主要从事PDT专网的公司主要有三家，分别是海能达、海格通信[1.97%资金 研报]与东方通信[2.89% 资金 研报]。

海能达业务体量最大，公司在国内模拟集群终端的市场份额仅次于摩托罗拉，现已具备TETRA、PDT、DMR全系列产品提供能力。受全球“模转数”加快影响，公司2013年实现数字产品销售收入同比增长75.6%，收入占比达到58.2%，全年总收入实现48%的增长，净利润达到1.3亿元，实现305.28%大幅增长，成功实现模拟向数字转换。2013公安部大庆会议全面推广PDT，公司今年在重庆与南京项目中成功中标。

东方通信是央企普天集团旗下的上市公司之一，在数字集群领域，可以提供PDT、TETRA全系统与终端产品。2013年，公司实现收入34.3亿元，同比增长4%；净利润1.9亿元，同比增长0.6%，实现EPS0.15元。业内预计2014年PDT下游即将进入密集招标期，公司该项业务有望好转。

海格通信通过收购四川承联与科立讯，进入国内专网通信第一梯队。相较东方通信及海能达，海格通信面向军、民两个市场的业务特点，令其具备“民参军”属性。