专网集群：2014蕴含巨大机遇

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美国“棱镜事件”后，国家安全尤其是网络安全受到各国的高度重视。相对于公网通信，专网集群通信具有更高的安全稳定性，加强专网集群建设将是确定性事件。A股涉足专网集群通信的海能达和东方通信自2014年以来表现突出，截止2月25日收盘，两只股票年内累计涨幅分别为26.4%、31.8%。

专网集群通信是一种无线调度指挥系统，主要为户外用户提供安防、救灾等特殊情形下的通信服务。目前，国内集群通信系统的应用和发展极为不平衡，有些行业还处于完全应用模拟集群系统的阶段，而有些行业已经进入了多种数字集群系统共用的融合集群通信阶段。数字集群通信在通信的专用性、信号覆盖区域、IP调度功能、灵活性和安全性等方面的优势是模拟集群无法比拟的，将是未来发展的趋势。根据国家规划，2015年底之前，我国集群通信将确定完成“模拟”向“数字”的转换。

业内人士认为，从2014年开始，专网集群行业将迎来新一轮的投资机会，这将是一波3年为周期的板块行情。

1.专网集群行业虽小，但蕴藏较高的经济价值。专网通信作为以特殊行业为服务对象的通信体系，目前主要应用于公共安全、军事、交通、公用事业等领域，由于这些领域用户需求的特殊属性，相比公网通信，在接通速度、群组广播功能、安全性方面的要求更高，具有其独特的存在价值。中国专网集群发展相对落后，随着专网集群需求的快速增长，尤其是模拟集群系统向数字集群系统的大规模升级换代，预计2015年中国市场规模将达到90亿元，复合年均增长率约14%。

2.2014年PDT建设思路明确，百亿级市场正式启动，相关公司业绩弹性可观。公安部强制规定，2015年之前国内模拟设备全部转换为数字系统，到“十二五”末全面建成全国的公安数字应急指挥通信网。2013年PDT预计结算收入2亿元， 2014年PDT建设为确定性事件。目前已有十几个省份做了规划，广东、南京、重庆、长沙等省份PDT规模建设或在上半年启动，预计第二季度有望开始招标。

3.国安委成立显示国家对安全问题的重视，公安专网“模转数”踏上国产替代步伐，并有望从政策上和资金上实质推动PDT建设。公安专网作为公安日常工作的通信、指挥、调度工具，涉及公共安全领域，因此国家安全委员会的设立应该会对PDT建设起到一定的促进作用。 

4.专网集群行业融合度不高，与常用通信网络之间的互联互通问题亟待解决。目前，专网集群系统包括传统的模拟集群、TETRA数字集群、GOTA数字集群、McWiLL数字集群等多种制式，由于提供集群通信系统的厂商各自拥有不同的标准，因此各个厂商之间的系统不能实现互联互通。另外，专网集群系统与传统的电话通信网络、NGN网络之间也不能实现互联互通。这极大制约了专网集群系统的推广和使用，也增加了系统维护、扩容的成本，是我国专网集群行业发展的重要瓶颈。