天津地铁2、3号线公安无线通信系统设备招标变更

一、对投标人质疑的回复
经查实，公安部信息通信局2008年1月发布的《公安350兆模拟集群通信系统互联接口技术规范（试行）》为“试行”文件，并不是“实行”文件。
《公安350兆模拟集群通信系统互联接口技术规范（试行）》并非国家和行业技术标准，且公安部至今未作为正式规范发布；招标文件根据天津公安实际工作需求确定的功能和性能要求内容，严格遵守公共安全行业标准GA 176-1998“公安移动通信网警用自动级规范”。相关通信协议待中标后，由中标单位与用户协商。
二、招标文件评标办法第1.3.4.2条变更如下：
1.3.4.2. 商务标详细评审：
1) 、招标人拦标线开标六天前以书面形式通知各投标人。当所有的投标人的投标报价均不在招标人拦标线以下的，评标委员会可以否决全部投标。
2) 评标基准价的确定：在招标人编制的拦标线以下且满足招标文件要求投标价格最低的投标报价为评标基准价。
3) 投标报价得分：投标报价等于基准价时得满分30分；其他投标报价得分等于（评标基准价/投标价格）x30分。
三、 招标文件评标办法第1.3.4.5条变更如下：
1.3.4.5. 技术标详细评审：
技术标总分65分，评标委员会按照招标文件要求，对投标人所报的技术标进行详细评审，对投标人各项技术要求等情况进行综合评分（评分细则详见技术标评分表），当所有评委完成评分后，当所有评委完成评分后，评标委员会全部成员对每一投标打分去掉一个最高分，再去掉一个最低分后的算术平均值为该投标的技术标得分（保留两位小数）。
技术标评分表
序号评分内容评分标准分值
1第 1 章 招标范围、应用环境、技术要求及其他要求10
招标范围、应用环境、技术要求及其他要求（ 10 分） 完全满足并优于招标文件要求，且投标文件系统描述全面、清晰，层次、结构清楚。7-10
满足招标文件要求，投标文件描述全面 、完整、清晰。 5-7
有 1 项不满足招标书要求。 3-5
超过 1 项不满足招标书要求。 0-3
2第 2 章 技术规格书及供货范围30
系统组成和系统方案
（ 10 分） 全部满足招标书要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求。 7-10
全部满足招标书要求。5-7
有 1 项不满足招标书要求。 3-5
超过 1 项不满足招标书要求。 0-3
系统功能
（ 5 分） 全部满足招标书要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求。 4-5
全部满足招标书要求。3-4
有 1 项不满足招标书要求。 2-3
超过 1 项不满足招标书要求。 0-2
主要技术指标（ 5 分） 全部满足招标书要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求。 4-5
全部满足招标书要求。3-4
有 1 项不满足招标书要求。 2-3
超过 1 项不满足招标书要求。 0-2
与其他系统接口
（ 5 分） 全部满足招标书要求。3-5
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-3
供货范围
（ 5 分） 全部满足招标书要求。3-5
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-3
3第 3 章 项目管理5
集成管理及项目管理
（ 5 分） 全部满足招标书要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求并且集成管理建议方案完善，切实可行。 4-5
全部满足招标书要求。3-4
有 1 项不满足招标书要求。 2-3
超过 1 项不满足招标书要求。 0-2
4第 4 章 系统质量保证5
系统质量保证
（ 5 分） 全部满足招标书要求。3-5
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-3
5第 5 章 任务、职责范围及接口5
任务、职责范围及接口（ 5 分） 全部满足招标书要求。3-5
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-3
6第 6 章 测试、检验与验收2
测试、检验与验收（ 2 分） 全部满足招标文件要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求。 1-2
超过 1 项不满足招标书要求。 0-1
7第 7 章 图纸、手册和技术文件。2
图纸、手册和技术文件（ 2 分） 全部满足招标文件要求，并有某些项（最少 1 项）优于招标书要求。 1-2
超过 1 项不满足招标书要求。 0-1
8第 8 章 备品备件和专用测试仪器仪表2
备品备件和专用测试仪器仪表（ 2 分） 全部满足招标书要求。1-2
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-1
9第 9 章 培训2
培训
（ 2 分） 全部满足招标书要求。1-2
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-1
10第 10 章 设计联络2
设计联络
（ 2 分） 全部满足招标书要求。1-2
有 1 项以上（含 1 项）不满足招标书要求。 0-1

四、 招标文件评标办法第1.4条变更如下：
1.4 推荐中标候选人与定标
1.4.1 在满足上述要求的前提下，通过资格后审、商务标和技术标的评审，评标委员会按总得分由高到低的顺序推选中标候选人。若出现总得分相同的情况，投标报价低者排序靠前。
1.4.2 根据项目实际需要，增加功能验证，验证内容见第五部分。按照评标委员会推荐的排名情况，首先由排名第一的中标候选人进行功能验证，如果通过即确定为中标人，如不能通过则由排名第二的中标候选人进行功能验证，依次类推，确定中标人。
1.4.3 中标人不得与本项目的代理公司有隶属或其他利害关系。
五、功能验证
为保障全市尤其是地铁区域反恐防暴和安全保卫工作的需要，确保天津地铁2、3号线公安无线通信系统的顺利建设，切实保护国家投资和采购人的利益，根据国内公安350兆集群系统的技术状况和兄弟城市地铁公安350兆集群系统建设的实际情况，在本招标项目中进行功能验证，具体要求如下：
1. 既设系统情况
天津市公安局350兆集群系统是集中控制式单区多基站有线模拟集群系统，采用智能集群同播工作方式，现有地面集群基站29个，是天津市公安350兆无线通信系统的主系统。
天津市公安局350兆集群系统由四川维德通信技术有限公司承建，系统设备通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测认定，符合中华人民共和国公共安全行业标准GA176-1998《公安移动通信网警用自动级规范》要求。
天津市公安局350兆集群系统的有线链路接入接口为IP接口，接口物理形式为RJ45，联网接口协议为四川维德通信技术有限公司有线联网协议。
(中国集群通信网 | 责任编辑：陈晓亮)