美国联邦通信委员会：业余无线电访问3.5GHz频段将被禁止

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尽管ARRL和其他方面的强烈和持续反对，联邦通信委员会已下令 "慢慢限制"3.3-3.5-GHz业余无线电二级频谱分配。该决定允许目前在该频段上的业余活动继续进行，"不溯及既往 "的业余操作将在以后的决定下进行。FCC提出了两个停止该频段业余活动的最后期限。第一个期限适用于3.4-3.5GHz段，第二个期限适用于3.3-3.4GHz。FCC将在审查其他意见后确定日期。

"我们采纳了我们在拟议规则制定通知中提出的建议，以取消3.3 - 3.5 GHz频段的业余分配，"FCC在其R&O中表示。"[我们]今天采纳了我们对规则的修改，规定了该频段中二级业余分配将被中止，但允许继续将该频段用于业余运营，以待解决进一步通知中提出的问题。"

9月30日通过的WT Docket No.19-348中的报告和命令以及进一步的拟议规则制定通知，是在2019年FCC拟议规则制定通知（NPRM）之后，FCC在该通知中建议将3.45 - 3.55 GHz重新分配给 "灵活使用服务"，并将理想的 "中间频段 "频谱（一般定义为1 GHz和6 GHz之间）拍卖给5G提供商。这些和其他最近的频谱再利用行动源于2018年颁布的《MOBILE NOW法案》，美国国会在该法案中指示委员会为移动和固定无线宽带提供额外的频谱用于拍卖。FCC的行动与ITU为这些频率通过的全球分配一致。

在委员会做出决定之前，ARRL与FCC的专业人员进行了会面，解释其关注的问题并回答问题。随后，ARRL会见了FCC主席和两位委员的无线顾问。在这些会议上，ARRL重申，业余无线电爱好者继续处于二级地位不会损害或贬低打算提供5G或其他服务的主要持牌人对该频谱的使用。ARRL指出，长期以来业余无线电与9厘米频段的主要用户成功共存，与联邦政府用户和次要的非联邦用户共享这一频谱。

ARRL指出，在使用该频段的业余电视和业余无线电高速网状网络中的重要环节，在目前西海岸肆虐的野火等紧急情况下，显得尤为珍贵。删除业余二次分配将导致失去实验和公共服务的机会，而没有任何公共利益利益可以弥补。

ARRL认为，删除二次分配将浪费稀缺的频谱资源，特别是在商业服务往往因人口少而不建设完整设施的地区。FCC的行动意味着，即使在不存在商业运营的地方，业余无线电也将失去使用3.5-GHz二级分配的机会。ARRL告诉委员会，当业余爱好者可以在许多地理区域使用部分频谱，而不损害任何其他执照持有者的利益时，它不应该故意让这个频谱空置和不使用，浪费公共资源，就像过去一样。ARRL认为，除非存在实际的干扰可能性，否则应该允许业余操作。

3.3-3.5 GHz二级业余分配的删除将在FCC命令生效之日生效，但在FCC最终确定3.45-3.55 GHz频段频谱许可规则，并确定停止业余运营的最后期限时，业余无线电运营可以继续。联邦通信委员会提议，"在对这部分频谱的未来作出进一步决定之前"，允许在3.3-3.4 GHz频段的业余运营继续进行，但时间不详。委员会建议规定，当新的3.45-3.55GHz "5G "频段开始商业许可时，停止3.4-3.5GHz部分的业务，预计该频段将于2022年上半年开始。

联邦通信委员会说："我们征求意见，以两个独立的阶段对3.3-3.55GHz频段的业余使用被中止，例如，首先在3.4GHz以上的频段（这是[R&O]的重点），然后在3.4GHz以下的频段进行日落，是否符合公众的利益"。

ARRL对许多成员和组织表示感谢，他们与ARRL一起在这近一年的程序中挑战FCC。他们包括多个无线电俱乐部、弱信号爱好者、月球反弹参与者，以及业余无线电应急数据网络(AREDN)、业余电视网络(ATN)、AMSAT和开放研究所(ORI)。