主页（http://www.pttcn.net）：18年来建设“数字福建”，福建省信息通信业是这么干的(2) 潮起八闽————— 从“数字福建”到“数字中国” 福建有福。早在2000年，习近平总书记在闽工作时就作出了建设“数字福建”的重要决策，开启了福建推进信息化建设的大幕，给福建人民带来了充分享受数字化、信息化建设成果的福音。2018年4月22日至24日，首届数字中国建设峰会在福建福州举办，中央部委、行业组织、国内互联网巨头和“独角兽”企业代表齐聚峰会，合推“数字中国”建设，福州及整个福建因而绽放光彩，“数字福建”与“数字中国”紧密地联系在一起！ 习近平总书记关于“数字中国”建设的思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，其形成源于长期的思考和实践。党的十八大以来，习近平总书记一次次瞩目“数字中国”，用心甚专，用力甚勤，亲自为“数字中国”建设把舵定向，不仅标定了前进路径，更擘画了清晰未来。而福建正是“数字中国”建设的思想源头和实践起点。“数字福建”和“数字中国”在思想上、理念上一脉相承，高度关联。 得益于“数字福建”，福建具备“数字中国”最优势的基因和天然的土壤。 2000年，信息技术革命正在全球兴起，国内很多省市也在搞信息化。但传统的信息化建设，只考虑要建多少兆网络、安装多少部电话，这些只是基础设施建设。当时，刚刚回国的福州大学副校长王钦敏提出，信息化的关键应是以内容为灵魂，实现信息的挖掘和共享，这样的信息化建设，需要通过实施示范工程来带动。2000年9月，王钦敏起草完成了《“数字福建”项目建议书》《“数字福建”总体框架方案》，提交给省政府和省计委。 2000年10月12日，时任福建省省长习近平在项目建议书上作出长篇批示：建设“数字福建”意义重大，省政府应全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点。建设“数字福建”，就是当今世界最重要的科技制高点之一。要选准抓住这个科技制高点，集中力量，奋力攻克。 对于“数字福建”，习近平这样定义：“数字福建”即信息化的福建，是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统，它将全省各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，实现福建省国民经济和社会信息化。 2001年年初，福建省政府成立“数字福建”建设领导小组，习近平亲自担任组长。他强调，“数字福建”建设是一项关系全局和长远发展的系统工程，各级各部门都要高度重视，切实加强对这项工作的领导。而后，习近平亲自组织编制和研究部署了“数字福建”的第一个五年发展规划。实践证明，“数字福建”高起点的顶层设计奠定了福建信息化建设理念，并成为一项长期战略决策，对福建持续健康发展产生深远影响。 得益于“数字福建”，福建成为建设“数字中国”活生生的样板。 久久为功，滴水穿石。18年来，作为“数字中国”建设的主力军，福建信息通信业牢记使命，不负重托，坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，取得了显著成效。如今，福建信息化综合指数、“两化”融合水平、数字经济总量均居全国前列。“数字福建”建设已呈现“处处相连、物物互通、事事网办、业业创新”的良好态势。 处处相连——目前，福建所有地市均达到光网城市标准，4G网络全覆盖，陆上行政村百分之百通光纤。建成全省政务信息网和电子政务外网、无线政务专网，形成覆盖省市县乡四级政务信息网络体系，公共服务平台体系覆盖国民经济和社会民生主要领域。 物物互联——福建基本实现NB-IoT全覆盖，发展物联网终端用户800万户。物联网产业总产值超千亿元，在交通监控、食品溯源、工业控制、家具安防等领域保持全国领先。福州市马尾区成为全国物联网产业基地，厦门市被列入国家物联网重大应用示范工程区域试点。 事事网办——全省形成行政审批“一张网”格局。目前，福建省网上办事大厅共入驻行政审批和公共服务事项近13万项，便民服务事项1784项。 业业创新——2017年全省数字经济总规模突破1万亿元，占地区生产总值的1/3。大数据、云计算、VR等新技术新模式新业态新产业快速发展，成为经济发展的新动能、新增长点。 “数字中国”建设样板区已在东南沿海逐步成型，福建为我国区域信息化建设提供了先导和示范。 时代是思想之母，实践是理论之源。“数字福建”的18年探索之路，为“数字中国”建设探索出可行路径，提供了实践基础。 放眼未来，“数字福建”也必将成为“数字中国”航船上耀眼的风帆！在这其中，福建信息通信业肩负着光荣的使命和责任，必将大有作为！ “数字福建”建设的主力军 福建电信： 当好主力，承建重点工程作“大贡献” 福建省电子政务处于全国领先水平，得益于“数字福建”建设。当年，习近平同志提出“数字福建”最初的想法之一就是要建立一张连通各政府部门的内部网络，实现数据资源充分共享的网络系统。 2001年3月23日，“数字福建”建设领导小组审议通过对“数字福建”建设影响深远的“131”计划，其中福建政务信息网络工程是“数字福建”的三个骨干工程之一。省政府作出以公用通信网作为“数字福建”承载网络的决定。在这项重大工程中，中国电信福建公司与省经济信息中心签约，充分发挥固网优势，全力投入建设，取得了丰硕成果，作出了大贡献。 2002年1月16日，福建省政务信息内网建成，实现了当年设计、当年施工、当年联网联通的预期目标，在国内率先实施了省级政务信息资源标准化、数字化、网络化、空间化改造。在开通仪式上，习近平称赞政务信息网是“数字福建”的点睛工程，它的开通，标志福建政务信息化建设进入一个新阶段。 一步先，步步先。2009年12月，中国电信福建公司在对政务信息内网主干网络升级扩容的同时，再投资1亿多元独立承建完成了福建省电子政务外网，完成了省市县乡四级政府纵向骨干网、省级与市级横向网、省级数据中心等项目的建设。该项目采取运营商投资承建维护，政府统一监管管理的合作建设模式，既充分利用了国家公共通信资源，避免重复投资，又实现了全省电子政务建设与运行维护的统一。 2012年3月，中国电信福建公司参与承建的福建省电子政务云计算平台投入使用，该平台是全国第一个投入实际运营的省级电子政务云计算平台。通过云计算技术，节约政府电子政务建设投资1亿元以上，节约电子政务设施维保和运行费用1.5亿元以上。 如今，福建省电子政务外网已连通9个设区市、84个县级、1130个乡镇，建设开通了19个全省性部门VPN专网，实现150多家省级单位和1万多条专线网络接入，以及4万多个VPDN账号用户接入，极大拓展了福建省政府部门社会管理和信息化应用范围；主要承载“中国福建”门户网站群、省网上办事大厅、全省人口计生信息服务系统、全省审计信息系统、省公安流动人口管理系统等200余项厅局单位业务系统。在实施过程中，中国电信福建公司坚持提供统一传输通道、统一业务平台、统一信息服务，支撑福建省政务内外网统建共享，不仅实现了省直部门之间的信息资源共享，还实现了各级政府通过网络向公众提供多项公共服务，多种综合性应用处于全国领先水平。 福建省政务信息内外网及云平台的建设，是中国电信福建公司承建“数字福建”重点项目浓墨重彩的一笔，也为后续建设各类基础网络工程和重点信息化项目积累了经验。2005年承建的“数字福建”中小企业信息化平台开通，2010年农村党员远程教育系统等项目建成，2012年8月由中国电信主导的海峡两岸第一条直通光缆“厦金光缆”全面建成，2017年承建的福建省工业企业服务云平台正式运营。 福建移动： 加快全省数字家庭建设步伐 智慧家庭是智慧城市的最小单元，是智慧城市的理念和技术在家庭层面的应用与体现。近年来，围绕未来技术走向和用户需求，福建移动积极面向大视频，通过实现手机屏、电视屏、电脑屏“三屏融合”发展的大视频服务，进一步从宽带电视延伸到智慧家庭、智能家居，全方位推进“数字家庭”建设。 宽带、互联网电视品质达到行业先进水平。首先，福建移动聚合了行业最丰富的视频内容资源，推出影院、教育、电商“八大频道”和地方戏曲、广场舞等本地特色资源，率先实现28路8M超高清频道直播，在线点播内容总量近46万小时，高清频道占比为53%，热播榜单命中率、上新率达到80%，在内容丰富度、更新时效性、本地特色方面领先同业水平；另一方面，福建移动搭建了全国领先的宽带电视大视频服务平台，在全国范围内首创“1+2+N”多牌照内容聚合运营模式，具有四屏同看、多码率自适应、手机遥控、无缝续播、千人千面、虚拟频道、家庭直播等差异化功能。 加快推进省内数字家庭发展布局。以智能家庭网关为中枢，对接智能家居家电终端、安防监控终端、家庭娱乐终端等多个领域的产品，基于全网智慧家庭APP进行统一管理，构建“一根宽带、一个平台、一个网关、一个账户、一个APP”五个一的智慧家庭产品体系，相关产品于2017年起陆续推出。围绕数字家庭业务，福建移动建立了“平台+网关+应用”三位一体的数字家庭业务体系，向上汇集数字家庭业务，向下聚合智能终端设备，形成了数字家庭总体架构，可以面向用户提供一站式数字家庭服务，解决了家庭用户配网难、使用流程繁琐、标准不统一、不同品牌间无法联动等问题。 福建移动始终高度重视数据信息安全保障，提升防诈骗信息化能力，构筑起“数字福建”大安全生态。 大数据强化重大活动安全保障。2017年金砖国家领导人厦门会晤中，福建移动积极推动多载波聚合、高阶编码方式与多用户MIMO等新技术的规模落地，积极部署机房信息化、微站配套宝等本地自主创新产品以及无线环网技术，进一步提升会议保障区域的网络速率、容量和质量，在重点保障区域实施双IP、双路由、双设备、双时钟、双保护的“五双保障”，更有卫星通信车护航，打造“天上、地上”全天候的立体通信防护网，全力保障厦门会晤期间通信安全，实现全程无重大故障、无重要告警、无相关投诉。 福建联通： 匠心打造网络，构建领先信息基础设施 合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。从2G发展至3G、4G网络，再到规划部署5G，福建联通发扬工匠精神，加大投入，向着匠心网络进军。 2014年，福建联通启动网络“沃赶超”三年行动计划。目前，已累计开通移动通信基站7万余个，4G基站3万个，实现3G人口覆盖率达98%、4G人口覆盖率达91%。在行政村以上的人口密集区及流量应用主要场景，4G平均下行速率达到57Mbps，上行速率达到37Mbps，为用户提供了随时随地快速接入和上网高速下载的4G优质网络；在全省高速公路、动车、高铁等重要交通干线，更是着力打造优质网络，实现100% 3G/4G连续覆盖，满足出行旅客对流畅上网的需求。通过“聚焦区域强覆盖、聚焦业务提感知、聚焦用户增效益”，充分挖掘网络能力和潜力，为用户提供了“高网速、高覆盖、高品质、高智能”的移动宽带服务，获得用户的高度信赖。 围绕宽带提速，福建联通全力打造“让用户满意”的精品宽带网络，有力支撑了“数字中国”战略落地。率先完成ADSL网络端口改造和用户转网工作，在福建省内第一个实现“全光网络”；同时，大力推进IP城域网扩容，全省城域出口带宽提升至5.36T；通过实施PON+LAN及OLT一系列提速改造工作，引领用户提速，全省100M端口占比提升至99%，200M端口占比提升至75%，宽带网络品质显著提升。与此同时，福建联通稳步推进城域网设备、互联网数据中心设备以及业务支撑系统IPv6的升级改造，为下一代网络部署奠定坚实基础。加速构建的云网一体化体系，推出的1000M智能专线、云专线，让更多企业乘“云”而上，实现企业专线接入自动开通、弹性带宽一点提速，实现产业智慧化、智慧产业化。 变革、创新的基因，让福建联通始终坚持敢为人先的变革思路，敢于首创，大胆探索。2012年，由中国联通牵头建设了首条横跨台湾海峡、直通台湾本岛的“海峡光缆1号工程”，大幅提高海峡两岸通信能力，满足两岸高速增长的信息通信需求。2016年，在与福州市人民政府正式签订《共同推进窄带物联网战略合作协议》之后，福建联通迅速完成NB-IoT平台建设，成为国内首个商用网络并完成智能抄表业务和智能停车业务端到端测试验证。目前，福建联通已具备聚合行业伙伴、发展物联网生态、开展数据运营等创新商业模式的网络和技术条件。NB-IoT正推动福建联通构建一个更加广阔的“万物互联”新市场。 福建铁塔： 全力支撑网络强省和数字经济 福建铁塔自成立以来，坚持深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持服务国家战略、服务行业发展，牢固树立共享理念，努力提升信息通信基础设施共建共享水平，为建设“数字中国”、发展数字经济、智慧社会奠定了坚实的基础，提供了有力的支撑。 福建铁塔成立三年来，站址规模已达到10万座，相当于公司成立前全省通信行业历史建设总量的125%。有效加快了全省4G网络、移动宽带的发展进程，有力支撑了网络强国战略在福建的落地和“数字福建”建设；福建铁塔时刻牢记国企使命、不忘电信普遍服务，建设投资向边远地区倾斜，新建铁塔站址中农村及乡镇站址占比达63%，支撑了通信网络向老少边穷地区的延伸，推动了数字经济发展向农村、乡镇渗透。 福建铁塔坚持能共享的不新建，改革成效得以彰显。三年来累计新增基站站址2.25万个，与交付的8.48万个需求相比，共享成效显著，新增站址共享率由历史的10.7%提升到73.5%，相当于少建铁塔5万座，节约了大量行业投资和社会资源。 福建铁塔践行新发展理念，提出“通信塔”与“社会塔”双向转换，更好地助力“数字福建”发展。一方面，积极利用路灯杆、电力杆（塔）、监控杆、交通指示牌、广告牌等加挂小型通信天线，快速集约高效助力网络布局；另一方面联合一些地方相关部门将通信基站、路灯、环境监测、公安视频监控、LED广告、充电桩、WiFi等多项功能整合在一个杆体上，探索出“一杆多用”的整合模式，促进相关行业乘着数字经济发展的大潮实现变革提升。例如：福建铁塔发挥自身杆塔优势，快速为政府相关部门构建覆盖全省的应急通信专网，是为政府、公共安全、公用事业提供应急通信、指挥调度、日常工作通信等服务的无线通信网络。目前福建铁塔已完成站点建设400个，覆盖全省主要交通干道和城市人口密集区域，为城市的应急通信服务提供基础网络保障、集群通信和视频传输等。 4月23日，福建南平市人民政府与福建铁塔签订了共同推进5G信息化建设战略合作框架协议，是本次峰会福建省数字经济招商签约活动项目之一，也是政企合作推动5G发展的范例。根据战略合作协议，双方将在共同推动信息化建设、共同推动南平市5G信息通信基础设施建设和“智慧共杆”项目等方面达成全面合作。到2022年年底，福建铁塔在南平市投资不低于15亿元，用于南平市新建和改造5G通信基站及“智慧共杆”项目落地实施。 典型应用 工业企业服务云平台 福建省工业企业服务云平台由福建省经信委与福建电信共同建设运营，是以大数据共享中心为核心、面向全省工业企业的云平台，主要包含工业品网上博览平台、福建省中小企业公共服务平台（福企网）、大数据共享中心三大模块。 工业企业服务云平台通过大数据分析，建立企业用户画像及行业发展态势分析，实现数据支撑服务的精准对接，通过数据精准匹配解决企业发展问题，让企业将平台长久地用起来，实现“服务与数据的双轮驱动”。工业品网上博览平台于2017年6月上线，1700余家工业企业入驻。 窄带物联网智慧城市应用 福建电信全力支持“数字福建”物联网产业发展，投入超20亿元建设物联网基础通信网络。2017年5月建成覆盖全省的NB-IoT网络，打通物联网产业发展的“最后一公里”。 2017年以来，该公司大力推进物联网全场景应用，打造了福州水系联排联调、智慧水务、智慧小区以及厦门智慧烟感、雾森降尘等全国最佳实践，成为全省新兴产业发展的重要标志和构建智慧城市的有力抓手。 精准扶贫精准脱贫开发数据平台 该平台包括一个基础库、六大子系统。依托福建电信承建的数字福建政务网和政务网云平台，采用国家统建系统采集主要数据，导入福建省精准扶贫精准脱贫开发数据平台，补充个性化指标数据，形成一套完整的贫困户、贫困村、贫困乡镇、贫困县的数据库。至2017年年底，该平台共采集贫困村数2201个、贫困户数29.2万户，建档立卡人数86.1万人。 健康福建公众服务平台 健康福建公众服务平台提供预约挂号、检查检验报告查询、健康档案查询、健康教育、综合监管等公共服务。平台建设依托手机实名认证，打造官方统一入口，已经对接健康档案、免疫、基卫、计生、妇幼五大系统以及全省14家省属医院。 整个平台的核心能力在于依托“和健康”体系来进行重新设计。“和健康”作为中国移动医疗健康综合解决方案，包含远程心电平台、医疗影像平台、医视讯平台、云医护平台、远程急救平台等成熟能力，可充分确保系统的稳定性。 云度新能源汽车车联网平台 该平台提供完整的车联网平台技术方案，涵盖与终端设备对接，与云度企业系统对接，与第三方内容服务商对接，中国移动呼叫中心等服务。云度车联网平台是一个混合云架构，其中一部分部署在移动机房，作为项目公有云部分，另一部分部署在云度自有机房内，作为其车辆管理、数据管理以及后续扩展基于数据的各项服务。 在未来8年内，福建移动将为云度汽车公司50多万辆新能源车提供工业级SIM卡及流量通信服务、专业的车联网平台服务以及基于车联网的专业运营服务，预计带来亿元级的信息化增收。 “智慧法院”力推司法信息化发展 福建省高院委托福建联通承担建设任务，把信息技术的最新成果运用到法院工作的全过程和各方面，以公开促公正、以公正提公信。 福建法院政务平台是集司法宣传、司法公开和司法服务的重要服务平台。自2013年9月开通至今，平均日访问量6000人次,累计直播观看55万次，热点案件点击播放3万多次。 试点在用电力塔共享站 2017年3月，全国首座在用电力塔共享站在福州试点成功。该共享站直接挂载在福州台江220KV榕南II路65号电力塔上。这次共享一举解决了基础电信企业长期攻而不破的疑难站点，为破解选址难题提供了新办法。 福建铁塔与电力部门合作，详细制定了通信基站架设在电力塔上的工艺要求。明确了220KV 以下线路天线安装位置与高压线垂直距离≥10 米；220KV 以上线路天线安装位置与高压线垂直距离≥15 米，成功论证了在此范围内电力传输安全稳定，通信系统运行平稳。
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