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安防工程施工中如何加强项目安全管理

时间:2013-10-09 来源:安防知识网 作者:顾小军 点击:

  安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。控制是对某种具体的因素的约束与限制。是安防管理范围内的重要部分。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。项目管理有序可控是实现安全生产的根本,是安全生产的主要责任单元。

  实现安全生产的基础是抓好项目管理,安全生产工作的重点就是要监管项目管理各个环节、各个流程是否按照要求规范运作、安全生产。为此,项目部安全管理重点在以下几方面下功夫。

  建立安全机构,健全安防体系

  第一、建立安全机构,健全安全体系。项目开工前,建设业主、施工单位、监理单位负责人要成立安全生产工作领导小组,严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求,对施工单位主体行为及职责做出明确要求,健全安全机构、配齐安全管理人员、完善安全制度、落实安全措施、保障安全资金足额投入、健全安全生产管理机制。

  同时,强化责任追究,建立起层层负责的安全生产目标责任制。将安全目标分解到各专业、各岗位,做到责任到人、细化到位,使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程,加强现场防护和文明施工管理,并建立起安全隐患排查及责任追究制度,努力为建筑员工创建良好的作业环境

  强化对安全生产的支撑作用

  抓技术管理,施工技术管理,强化对安全生产的支撑作用。安全生产,设计是龙头,施组、方案是根本,过程控制是保证,安防技术管理、技术进步必须要贯穿始终。项目部要牢固树立“技术决定安全,方案决定安全”的意识,施工技术管理工作得到不断强化。

  一是施工组织设计得到强化。在施工中,各项目不仅要编制科学的施工组织方案,选择合理的施工工艺,采用恰当的技术装备资源。更要严格坚持施工组织设计、施工技术方案的审查、审批制度,坚决维护施工组织的严肃性。

  二要设计资料的复查验证工作得到重视。隧道、地铁等地下工程施工普遍采用了超前地质预报、围岩变形量测等技术手段,严防不良地质灾害事故。

  三是重大安全防护方案专家论证制度全面实行。住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)规定,对危险性较大的分部分项工程,编制单独的安全专项施工方案,高风险、技术难度大的项目,要编制《安全管理组织设计》;对重大安全隐患编制专门的防护方案,组织专家论证,在确保方案安全性的基础上组织实施。

  强化全员安全生产意识

  抓安全培训,强化全员安全生产意识。一是建立健全安全教育培训制度,完善教育培训机制。各单位人力资源管理部门是安全教育培训的主责部门,从计划、组织、管理、考核、奖惩、监督等全过程对教育培训工作全面负责;其他施工技术、安质环保、物资设备管理、试验等相关部门要从专业角度、教师、教材等方面做好配合工作。各单位把培训质量作为考核项目、考核用人单位的重要内容,成为企业各级检查的规定内容,坚持常态化管理,避免波动松懈。

  二是抓好现场管理人员和工班长的培训。近些年由于施工规模有序扩张与项目管理技术人员的供需矛盾,造成部分现场管理人员素质达不到要求,进而导致少数施工方案缺乏可操作性,技术措施在现场无法落实。对此,各单位持续开展了技术、设备、安全、质量教育培训,首先对项目总工、工程部长、安质部长、技术人员、工班长进行工艺和工法培训,使他们熟悉作业过程各环节的操作要领,能在铁路工程施工“架子队”中起到主导作用,真正满足施工现场管理的需求,形成施工技术管理与安全管理相互促进,各单位在日常检查中结合项目实际情况,进行安全质量法律法规、规章制度、标准规范、安全技术与管理等方面的讲座,提升现场管理人员的素质、夯实自身管理基础。

  三是加强外来务工人员的岗前和用工期间的轮训教育。严格按照国家七部委下发的《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》规定要求,努力做到农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。对农民工的培训上,不仅要培训简单的安全常识,更重要的生产技能或技术交底的培训,告诉他们做什么、如何做、有什么风险、做到什么标准,只有让他们清楚本工种的操作规程、作业方法,才能使他们在作业过程中遵章守规。同时对劳务用工人员集中和存在安全生产隐患的场所,必须经常性开展预警、逃生和救援演练,做到安全基础知识普及,安全生产警钟长鸣。劳务人员的安全培训应该是全过程的培训,重点是技能培训,涉及各管理部门,必须协同配合。

  完善设备安全监管体系

  抓设备管理,完善设备安全安防监管体系。

  一是建立设备安全管理体系。实行分管领导统一负责,专职部门和人员现场盯控、作业人员规范操作的分级管理制度,制定了大型设备施工作业指导书,确保设备使用安全和作业人员安全。

  二是抓设备采购选型。根据施工项目实际需要,分析各种设备的技术、经济参数,确保选购设备技术先进、经济合理、安全可靠;实地考察设备设计单位等级资质、生产厂家的生产许可证和安全许可证,从源头保证选购设备的质量安全。

  三是抓设计复查工作。对大型起重设备、轨道运输和作业设备的结构强度、动力指标、安全系统等进行认真的复核、检算,防止设计错误的出现。

  四是抓驻厂监造验收。选派具有专业机械设备知识、设备安全管理经验丰富的人员驻厂监造,对订购设备的生产进行全过程的跟踪和监控,消灭制造缺陷,确保设备出厂前质量安全达标。

  五是抓现场安装调试。在设备送达现场时,认真审核设备的设计文件、质量合格证、安装维修说明书和监督检验部门证明,确保设备证件齐全,特种设备必须经技术监督部门检验合格后方可投入使用。

  六是抓人员岗前培训。加强设备管理和操作人员的岗前培训,使其全面掌握大型施工设备的工作原理、性能指标、技术参数、安全措施等内容,真正把安全须知、生产流程、操作规程、应急操作变成设备管理人员和设备操作人员的本能反应。

  七是抓设备日常管理。建立动态管理档案,认真落实设备维修、例行保养、定期保养、特殊保养得维修保养制度,推行设备交接班制度和设备安全运转巡视制度,及时排除设备突发故障,最大程度地保障设备的运转安全。
(中国集群通信网 | 责任编辑:陈晓亮)

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