视频监控系统将全方位守护港口的安全(2)

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　　然而，由于既有体制弊端，早先海关、港口公安局、港务局到港区管理中心、航运处、海事局、边防等港口管理部门在安防系统建设上，时常处于单打独斗、条块分割的状态，各机构之间信息闭塞，在危害来临之际，时常陷入被动。

　　事实上，从视频通信技术发展角度上讲，基于全局的视频指挥调度技术日趋成熟，其完全可以带到港口安全防范中。通过深度集成以及在不同的监控中心全部统一部署综合管理平台，可形成对不同监控中心的监控点位分配和权限控制，正常情况下，各部门根据职能不同都有自己的可控可看监控画面，紧急时刻各部门可统一至一个画面，实现紧急情况下可以实现码头公司、海关、国税、海事、边检、公安等多个交叉部门共享视频资源，还方便统一协调和应急指挥。

　　横向的资源整合眼下刚起步，纵向的全国组网却已基本实现。为实现上级管理部门对港口生产的管理， 2011年7月，交通部水运局下发了《关于进一步加快全国港口管理信息系统建设与应用的通知》，进一步明确了系统建设的具体要求。截至去年年底，已有辽宁、天津、山东、安徽、江苏、上海、福建、广东、广西、四川、海南等11个省级港口管理部门建起了港口经营管理信息系统，其中，大部分实现了与部级系统的联网与数据交换，全国港口管理信息化建设的总体框架已然形成。

    在此过程中，各港口企业视频监控系统接入到所属地市级港政部门，从而进一步建设全国港口远程网络视频监控平台。交通部通过监控平台进行保安核验和应急指挥；而各级港政部门通过建设好的远程网络视频监控平台，可以实现各级港政部门通过网络随时查看各港口企业安全及保安情况，并能对港口企业安全及保安进行工作指导，实现集中远程监控。

　　另外，因应“第4代港口”强调的港口之间的互动以及港口与相关物流活动之间的互动的需求。在港口建设领域，我国“十二五”期间将打造成“3233工程”，除了前面所述的构建部省市3级港口管理信息系统外，还将开展“港口经营、港口安全及保安、港口基础设施”等3项核心业务应用，重点建设“港口经营、港口基础设施、港口重大危险源”等3个基础数据库。

    届时全国将形成一个体系完整、互联互通的全国性的港口管理信息系统，实现各级港口管理部门之间的包括安全防范信息在内的资源共享，推动实现全国港口管理“一盘棋”。