主页（http://www.pttcn.net）：移动警务终端与350M集群对讲终端互连互通的探讨
随着移动通信技术的飞速发展，以及公安行业对丰富的执法、办公、办案数据业务的迫切需求，移动警务终端的应用、推广和普及势在必行。移动警务终端是公用无线通信网络利用手持警务终端、警务平板等移动终端实现对公安内网的访问，是实现警务移动执法、办公、办案的信息化手段。
由于公安行业具有对信息安全要求高的特点，移动警务终端只有经过严格的安全接入，移动警务终端才能通过民用无线通信网络接入公安网。从而保证广大公安干警利用移动警务终端获取公安网信息资源的专用性和排他性。（如图1）移动警务终端安全接入公安网后，广大公安干警可以利用移动警务终端实现查询比对公民身份、查询常住/暂住人员信息、比对车辆信息、获取在逃及通缉人员信息以及传递公安部门内部信息等功能。警务办公功能非常丰富，适用于交警、巡警、治安警等几乎所有的警种。（如图2）公安集群通信系统是以话音为主的无线指挥通信系统，是公安机关日常机动警务、交通管理、社会治安、指挥调度、救灾抢险、处突维稳、安保活动等必不可少的警用无线通信手段。
由于350M公安集群通信系统属于公安专用，由公安部门单独投资建设，因此虽然已经建设并投入使用近二十年时间，但相对于民用通信网络覆盖范围来讲，还是远远不能满足公安的业务需求，且存在很多盲区。本文作者基于实际工作需要，结合公安部对于单警移动警务设备配备的要求，提出一种基于IP语音交换技术而设计的系统，实现350M集群对讲终端与移动警务终端的语音互连互通，拓展350M集群通信系统的覆盖范围。
图1 移动警务终端安全接入公安网
图2 移动警务终端丰富的数据业务应用
互连互通系统是建立在语音IP技术基础之上的，IP技术具有互操作和协作性的特点，该技术将独立的无线对讲系统或双向语音通信系统，与其它语音、视频和数据网络相集成，支持多个网络、多个运营流程或多个机构之间的协作，方便与本频段和其它频段的语音互连互通。基于IP互操作和协作技术实现的互连互通系统，能够在公安机关各级单位间实现语音的互操作性。IP技术的理念是：在适当的时间以适当的格式为适当的人提供适当的信息。
互连互通系统架构分三层。
1）展示层是一个统一的应用套件，拥有一个直观的图形界面，根据用户的角色、职责和权限，以及设备的功能，提供相关信息。展示层所提供的信息可能涉及多个网络、多个运营流程或多个机构，可以利用展示层提供移动警务终端信息，以及与集群对讲终端的接入、对讲相关信息。在发生特殊事件期间，根据运营的需要，互连互通系统用户的角色可能会有所改变，以适应安全、性能和其他网络特性的要求。
2）IP互操作性和协作系统服务器软件是互连互通系统的核心，包括意外事件管理应用、策略引擎、数据库信息、身份验证和安全服务、用户管理以及其他后端功能。这些功能应用位于IP互操作性和协作系统服务器上，能通过Web界面访问。IP互操作性和协作系统软件还能集中管理网络资源和控制层面功能，以满足特定事件或运营活动的互操作性需要，比如本文所论述的移动警务与集群对讲终端互操作的需要。
3）智能化信息网络为管理媒体资源和网关功能提供了分布式智能，能与传统网络或通信系统集成。该网络支持跨网络的关键服务，如安全、组播、QoS、移动、VOIP和高可用性等。通常VOIP电话、无线手机和基站、移动设备、计算机等终端设备与网络中的这一层相连，比如移动警务终端和集群对讲终端间互连互通的一些关键服务就在这一网络层实现。基于IP网络的通信互操作性最能满足公安行业对语音调度指挥系统灵活性、可靠性和投资保护的要求，因为它能够通过移植满足未来的战略性互操作性要求。
具体要求说明如下。
1）灵活性和可靠性
要提高网络的可靠性，就必须注重网络设计和实施过程。设计良好的IP网络不能拥有单故障点。互操作性解决方案不但要消除通信竖井和单故障点，还要提供基于IP标准、支持网络的灵活、冗余的解决方案。任何解决方案都应该能够快速部署，以满足各机构之间紧迫的信息共享需求。对公共安全网络而言，上述几方面尤为重要。
2）融合型网络
融合型语音和数据网络有很多优点，它能够将步话系统（PTT，Push To Talk）、地面移动无线（LMR，LandMobile Radio）和Hoot-and-Holler系统与IP网络整合在一起，从而将无线电通信可到达性扩展为IP可到达性，并保护现有技术投资。其它优点包括：利用现有网络和通用IP基础设施节约成本，推广丰富的新IP特性，以及为未来媒体类型和信息提供集成平台等。
3)投资保护
某些公安单位已经部署了基于PTT的系统（例如Hoot-and-Holler系统），并在维护等方面投入了大量资源。这些老系统能够为各种办公室和机构支持关键业务语音通信。LMR无线系统的寿命一般为10～25年。由于各级政府都需要在无线电通信互操作性方面投入可观的资金，利用基于IP网络的解决方案，可以在所有机构和系统之间实现互操作性，保护用户的投资。
图3 移动警务终端与集群对讲终端的互连互通
另外，基于IP网络的集群通信系统解决方案还具有很强的适应性，不但能满足日常运营要求，还能在发生紧急情况时满足紧急通信要求。
如上所述，基于IP网络的解决方案具有独特的优势和特点，公安350M集群通信系统和建立在IP网络之上的民用通信系统的互连互通是最佳的一个解决方案。集群对讲终端的对讲语音功能无需任何升级，通过本系统即能实现与所有无线对讲网络的无线语音互操作，包括通过民用无线通信网络与移动警务终端的互操作(语音对讲)。（如图3）
在实际应用时，为实现集群对讲终端和移动警务终端的互连互通，就要利用专用语音网关和路由器，当移动警务终端传递信息给集群对讲终端时，在民用无线通信系统侧，将移动警务终端的模拟无线信息转换为IP信息；在集群通信系统，将IP信息转换为模拟无线信息。相反，集群对讲终端传递信息给移动警务终端时，上述过程可逆。更进一步地说，移动警务终端和集群对讲终端间的每个无线信道都映射为一个IP组播地址，移动警务终端和集群对讲终端通过一个组播IP地址连接使用集群无线信道进行互连互通。这样，就将无线可达性扩展到IP可达性，从而保护和拓展了现有无线系统的投资价值。
集群对讲终端和移动警务终端的互连互通的一种典型应用是应急通信，这种应急通信的过程可以如下描述：移动警务终端经民用无线通信网络接入PSTN公共交换电话网，一种方式是人工对接的方式，这种方式的过程是移动警务终端先打PSTN值班人员电话，值班人员可以根据应急通信服务器给出的提示选择与某个频点或全部频点的集群/对讲基站接通，然后让移动警务终端与基站覆盖范围的全部或选定的集群用户做PTT对讲。相反，频点的集群用户也可以经集群/对讲基站、PSTN、民用无线通信网络与移动警务终端对讲。另一种方式是自动对接的方式：移动警务终端经PSTN、应急通信服务器自动选择与某个频点或全部频点的集群/对讲基站接通，然后让移动警务终端与基站覆盖范围的全部或选定
的集群用户做PTT对讲。相反，频点的集群用户也可以经PSTN、民用无线通信网络移动警务终端自动对讲。要实现自动对讲，需要对集群通信系统做相应的软硬件升级。
综上所述，移动警务终端、集群对讲终端的应用是公安一线干警的实际需要。整合集群对讲终端、移动警务终端的对讲语音功能，意义重大，主要体现在：一方面移动警务终端功能强大，可以实现几乎适合用于所有警种的数据业务工作；另一方面公安350M集群通信系统随处可达的无线对讲(PTT)特性，语音对讲专用性强，在公安行业应用群体庞大，一旦移动警务终端同时又拥有了集群对讲终端的应用场景，就能有效地解决了移动警务终端与多种应急通信网融合通信的问题。此外，整合对讲语言功能的好处还在于集群对讲终端往往体积较大，如果又加上移动警务终端，携带不方便。将对讲功能集成到移动警务终端，这样一线干警只需携带移动警务终端，而不必经常携带集群对讲终端外出办公办案。
整合集群对讲终端、移动警务终端的对讲语音功能无需特别的升级，即能实现移动警务终端与所有现有无线对讲网络的无线互操作性。具体实现上只需在移动警务终端扩展对讲功能，对讲语音经移动通信网络发给PSTN公网服务器，并将语音信息经专门的服务器转给集群服务器，然后推送到350M频段集群通信系统的对讲终端。
这样，通过整合对讲语音功能，移动警务终端就成为能够提供随时能使用的语音和数据通讯系统，平时和战时结合、应急与临时通信结合、紧贴公安工作实际需要的信息化工具。
(中国集群通信网 | 责任编辑：陈晓亮) |
