2013年无线电管理工作的几大重点

主页（http://www.pttcn.net）：2013年无线电管理工作的几大重点

新时期，无线电主管部门要注重资源管理，注重能力建设，完善法律法规等相关工作，持续推进无线电管理工作走上一个新的台阶。
 
（1）完善法律法规体系
近年来，我国的无线电管理法制建设不断完善，形成了以《中华人民共和国无线电管理条例》为主体的无线电管理法律法规体系。但随着信息化社会的到来，无线电技术及应用已广泛介入到社会生活的各个方面。我国现行的《中华人民共和国无线电管理条例》已不能完全适应发展变化的需要，需修订并重新出台。同时，推进无线电管理的立法工作，制定一部与形势发展相适应的《无线电法》势在必行。在国家无线电管理的法律框架下，各省（区、市）可以完善相应的法律法规。
 
（2）完善行政管理体系
目前全国有28个省级无线电管理机构设在工业和信息化管理部门，3个设在政府办公厅。共有15个省（区、市）和4个计划单列市设立无线电管理局。21个省（区、市）和3个计划单列市保留无线电管理委员会及其办公室，或设立无线电管理办公室。10个省（区、市）设立副厅级以上无线电管理机构，15个省（区）实行了对地市级无线电管理机构的垂直管理。但是由于各级无线电管理机构相对独立，机构设置不尽相同，新时期需进一步加强无线电集中统一管理，完善行政管理体系。同时，需要加强相关机制建设，进一步提升无线电管理机构自身管理能力和水平。
 
（3）精细化管理无线电频谱资源
作为国民经济发展不可或缺的战略性自然资源，无线电频率已经成为促进经济社会发展和国防建设的关键要素。新时期，为发挥无线电频谱资源这一基本生产要素的效果，要加强无线电频率这一重要资源的监管工作，要开展无线电频谱管理方面的法律法规及监管措施的研究工作，制定频谱资源管理、分配、发放方式、回收及补偿机制以及频谱价值等方面的政策。要根据业务发展需求预测并规划频谱，开展对地面业务和空间业务的频谱规划工作，开展频谱使用评估工作。
 
（4）做好无线电台（站）管理工作
无线电频率只有被无线电设备使用才能发挥价值。无线电业务的开展离不开无线电台（站）的建设与监管。科学的管理、严格的监测和检测是做好台（站）管理的基础。新时期要做好无线电台（站）的登记、审批、检测和监测，还包括台（站）管理制度、信息系统建设、执法人员培养等台（站）管理工作。
开展相关宣传工作，呼吁社会各界依法规范设置与使用无线电台（站），消除和减少各类干扰隐患，维护空中电波秩序，促进无线电业务的有序发展，也有助于无线电产业本身的健康发展。同时，做好台（站）管理，可以推动经济发展，保障国家安全。
 
（5）推进无线电管理技术设施建设
做好空中电波秩序维护，需要构建无线电监测设施，包括短波、超短波和微波等各个频段的无线电监测设施，同时要做好无线电设备检测工作及信息化建设工作。
我国的无线电管理工作是国家和省两级管理体制，其中国家无线电监测中心负责短波和微波的无线电监测网建设；各省（区、市）负责超短波监测网的建设。在超短波监测网建设方面，为应对新时期的无线电监测工作，需要构建“多场景、全方位、多手段”的无线电监测网络技术设施管控体系，要求在人口密集、经济发达的大都市城市区域建设网格化的无线电监测设施，同时发挥原有无线电监测大型固定监测站的作用和功能，覆盖城区及郊区部分区域，在固定监测站覆盖不到的人烟稀少的区域，要求建设无线电管理机动大队，配置相应技术设施加以监控。
 
（6）做好无线电安全工作
由于无线电的开放性，无线电系统较其他信息系统更易受到干扰和攻击，无线电安全面临诸多威胁。要严密防范利用无线电技术的不法活动，同时要做好重大活动的无线电安全管控工作。 (来源：人民邮电报）