上海市监狱管理局关于上海市监狱管理局指挥中心建设项目（4个包

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《上海市政府采购管理办法》，上海信息投资咨询有限公司受上海市监狱管理局委托，对“上海市监狱管理局指挥中心建设项目（4个包件）”项目进行国内公开招标，特邀请合格的投标人前来投标。合格的投标人必须具备以下条件：

第一包：局指挥中心信息综合平台项目：

1) . 具有独立的法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且注册资金不少于人民币500万元(含)；

2) 安防一级资质；

3) 信息产业部计算机系统集成三级资质以上（含）或建筑智能化三级资质以上（含）；

3) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目；（一经证实，取消所有涉及单位的投标资格）；

4)本次招标不接受联合投标。

第二包：临时指挥中心建设项目

1). 具有独立的法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2)具有国家工业与信息化部颁发的信息系统集成资质（二级或以上）

3) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目；（一经证实，取消所有涉及单位的投标资格）；

4)本次招标不接受联合投标。

第三包：临时指挥中心集中存储系统建设项目

1). 具有独立的法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且注册资金不少于人民币100万元（含）；

2)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目；（一经证实，取消所有涉及单位的投标资格）；

3)本次招标不接受联合投标。

第四包：政务外网接入项目

1). 具有独立的法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且注册资金不少于人民币500万元(含)；

2)具有国家工业与信息化部颁发的信息系统集成资质（二级或以上）或通讯信息网络系统集成企业资质（乙级以上）。

3) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股 公司，都不得同时参加本项目；（一经证实，取消所有涉及单位的投标资格）；

4)本次招标不接受联合投标。

1 、项目概况：

第一包：局指挥中心信息综合平台项目

目前，上海市监狱管理局已经建设了各监狱指挥中心平台，能较好满足各监狱自身信息管理与指挥调度的需求，但上海市监狱管理局尚未实现对各监狱运行信息的汇总和即时调度，因此，亟需建设一个监狱管理局指挥中心平台，实现“监狱分控平台、监狱指挥中心、局指挥中心”的三级架构。

市监狱管理局局指挥中心平台将根据实际情况，分期建设。本次建设项目为上海市监狱管理局指挥中心信息综合平台，用于汇总各监狱指挥中心平台运行信息以及与各监狱指挥中心平台进行即时交互，主要包括人力资源、物力资源、狱政信息、监狱快报、指令下达和犯人动态。

第二包：临时指挥中心建设项目

根据上海市监狱管理局全局信息化建设要求，为了加紧全局指挥中心联网运行管理模式的探索，为保证司法大楼迁址前局指挥中心及时有效的运行，现将上海市提篮桥监狱当前新建成的监狱指挥中心作为局临时指挥中心用地。由于提篮桥监狱指挥中心是依据基层监狱指挥中心建设标准设计建设的，其各项通信链路是围绕提篮桥监狱内部各信息化需求建成的，汇聚至监狱指挥中心，实现对本地监狱“数字化监狱”的指挥管理、会议决策的要求。如果要升级为市局指挥中心，成为全市范围各基层监狱指挥中心联网指挥的司令部，实行监狱全数字化操作、全智能化监管、全过程化监督，实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化，从而使得监狱能够更高效、更完整、更安全、更公正地履行其职能，故尚需要进行相应的线路调整、基础网络配套设施及报警联网建设。

第三包：临时指挥中心集中存储系统建设项目

上海市监狱管理局目前已建设完成一套视频巡视管理系统，通过该系统可实现对全市13家监所单位视频监控图像的实时查看、告警管理、录像回放、图像抓拍与远程控制等功能。

该系统目前仅能实现对各监所单位当前视频监控图像的实时预览及对各监所单位历史录像的手动回放功能，且回放的内容都是从各监所单位的存储系统上调取的，如果该单位存储系统上欲调取视频已经删除则无法调取回放。如此，局指挥中心无法根据需要集中存储指定监所单位指定部位的监控录像，也无法对实时预览中关键图像的进行本地集中存储，更无法对各监所单位案发时间点事故录像在回放过程中进行本地集中存储，为日常的安全监管工作带来诸多不便，同时也带来的很大的隐患。因此，拟在原有平台基础上增加本地存储系统，实现对关键视频的集中管理、集中存放与集中调用，进而构建覆盖全市监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系，提升局指挥中心对各监所单位的远程监管工作力度与管理水准。

第四包：政务外网接入项目

上海市监狱管理局位于上海市虹口区长阳路111号，作为全市监狱系统的主管部门，应大力加强信息化建设，充分并合理利用现有资源，大力开展电子政务建设，使信息技术更好的服务于监狱日常管理工作，实现办公自动化、办事现代化，并结合有效的管理制度，提高办公、办事效率，更好的为业务管理服务，为社会公众服务，这不仅是监狱日常管理的要求，更是时代的要求。

根据司法部的要求，全国监狱系统应依托政务外网实现部、市局、监狱三级互联，实现上级对下级的实时监控与监督管理，及同级各单位间资源共享、信息互通，因此需要借助政务外网实现全市监狱系统安防网络联网工作。该网络建成之后，不但可以满足部、市局、监狱三级视频会议联网的需要，还可以作为全市监狱系统安防平台联网和监控图像传输的基础网络平台，实现市局指挥中心对各监狱安防系统监控图像的实时网上巡检工作。同时为后期建设全市监狱系统视频会议系统、音视频调度系统及全市监狱指挥中心安防联动管理平台建设创造条件。

详细需求参见招标文件。

招标编号：XZ2013029

招标项目：上海市监狱管理局指挥中心建设项目（4个包件）

项目要求：详见招标文件

交付地址：上海市长阳路111号

交付状态： 质量合格

2 、凡愿参加投标的合格投标人可于2013年8月27日至9月2日上午9:30－11:30下午1:30-5:00（北京时间，下同），委派授权代表持上述资格证明文件、法定代表人授权委托书和本人身份证，到上海市宛平南路381号712室（靠近斜土路）购买招标文件。招标文件每套售价为500元人民币，售后不退。

3 、所有投标书应当于2013年9月17日下午1:30之前送达，同时应将伍仟元人民币的投标保证金（支票、汇票或现金）直接交付招标代理机构，迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。

4 、开标定于2013年9月17日下午1:30在上海市上海市宛平南路381号7楼大会议室进行，请各投标人的法定代表人或其授权代表准时出席。

5 、以上详情同时可通过电话进行咨询。

招标人:上海市监狱管理局

招标代理机构：上海信息投资咨询有限公司

地址:上海市宛平南路381号7楼 邮编: 200032

联系人：梁兼备 金彩萍 电话:021-64693578转875 传真:64879101

上海信息投资咨询有限公司

2013-08-27