主页（http://www.pttcn.net）：浅谈城市公共安全智能视频监控服务平台 【中国集群通信网】一、城市公共安全智能视频监控服务管理新模式 1、城市公共安全智能视频监控服务管理新模式形成背景。 城市公共安全是城市可持续发展的重要保障，维护城市公共安全是城市政府的重要职责。随着社会的进步和城市化进程的加快，大量人口涌入城市，在为城市发展注入活力的同时，也给城市公共安全带来巨大压力。我国公共安全面临严峻挑战，对科技提出重大战略需求。以信息、智能化、网络化技术应用为先导，发展城市公共安全多功能、一体化应急保障技术，形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系，是当前非常迫切需要解决的问题。 目前各城市公安系统都投入资金建设了一定的视频监控系统，但是仍存在如下问题： A、由于是地方财政支撑，难于形成规模，不利于可持续发展。 B、设备资源和视频信息难以共享。 用这种方式建设的系统是基于公安机关独家应用的前提下构建的，传输网络多是公安信息网，受到网络安全的限制，政府其他相关部门很难共享公共安全网的视频信息，由此会引发不应有的重复建设。即使公安机关内部的其他使用部门也会因受到专网带宽的限制而难以共享视频信息。 C、在一个城市内建设数量有限前端物联网概念下的城市智能视频监控服务平台图像采集点的公共安全视频监控网络仅能部分满足公安机关重点防范的要求，还不能实现警方对社会治安“全面控制、重点防范、快速反应、精确打击”的管理目标。而不断的扩充系统又会受到建设资金的严重制约，即使资金充足，投入和产出也是不成比例。 随着物联网技术的出现，人们愈来愈多地认识到利用新的技术，是能够有效加强城市公共安全信息的快速反应能力的。 我们以“创建平安城市、构建和谐社会”为目标，以建设第三方公共安全智能视频监控服务平台为方向，充分利用并整合社会现有报警监控资源为基础，以城区社会面的公共安全视频监控建设为重点，以搭建城市公共安全智能视频监控服务网络为依托，建设城市级公共安全智能视频监控服务平台为支撑，实施“党委政府推动、先进科技引领、公安机关管理、政府社会投资、保险行业参与、市场规律运做”的建设方法，采取“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的建设原则，选择先进的网络视频传输技术，实现“资源整合、系统联网、授权管理、成果共享”的工作运行机制，构建以科技为支撑的新时期社会公共安全综合防控体系。 2、建设物联网概念下城市公共安全智能视频监控服务平台的意义。 物联网的到来，标志着人类又正在酝酿着一场更大的科技创新。这场科技创新的本质是：将会使得全世界每一个物品存在一个唯一的编码。通过细小却功能强大的无线射频(RFID)、二维条码等识别技术，将物品的信息采集上来，转换成信息流，并与互联网相结合，以此为基础形成人与物之间，物与物之间全新的通信交流方式。这种全新的通信交流方式，将对城市公共安全的监管带来极为有利的帮助，维护人们的食品、生产、环境安全及在减灾防灾、疾病瘟疫中的对抗能力。以此，终将彻底改变城市公共安全管理的工作流程、工作效率、管理机制，以及人们的生活方式、行为模式。 物联网概念的出现，为政府公共安全监管提供了强有力的技术支持手段，提高了早期发现与防范能力。特别是突发社会安全事件和自然灾害、核安全、生物安全等的监测、预警、预防能够及时有效的透过物联网及时传达到政府的各个相关决策部门，增强应急救护综合能力。 一项新技术的产生，必然会引起一项新的产业调整，又会取代一个旧的服务体系，形成一个新业务模式的到来，也许这正是创新模式产生的机会。 另一方面，城市公共安全智能视频监控服务平台的建设也会带来极大的产业机会和市场机会。相关企业可以开发保障生产安全、食品安全、生物安全、社会安全等公共安全重大服务体系的物联网装备和系列产品，也可以在已建成的平台上提供社会化的公共安全监控服务，从而推动产业和市场的发展。 二、城市公共安全智能视频监控服务平台介绍 1、城市公共安全智能视频监控服务平台模型 本平台是一个建立在政府支持下的，透过物联网识别、采集、传输体系下的第三方智能服务平台。它以视频信息为“物”，通过赋予IP地址，使得原来散落在各部门、各单位的采集的视频信息通过互联网传输，集中到一个管理平台上来，形成“人”(平台服务人员)和“物” (视频信息)之间的互通互动。它可为政府提供：公共环境监控、城市环境监控、食品安全、商品防伪等多层次的各种信息跟踪与分析，为决策者提供微观环境的数据依据。它的模型如下： 2、平台建设的重要性和必要性分析 1) 城市规模急剧扩张，城市设施密度内密外疏 以城市为主线的社会网络体系的形成最终导致了城市规模的扩张和结构的复杂。城市作为人工环境，本身就有很强的脆弱性和很大的安全隐患。国内外城市发展的实践证明，城市的规模越庞大，功能越复杂，公共安全方面潜在的危机也就越明显。一方面，内城中心城市的重新开发，功能过度集中，人口密度大且流动频繁，基础设施密集并趋于超饱和状态，高密度环境区容易给人造成不安全感。另一方面，城乡演替式区域，由于位于城市边缘，设施与功能不完善，建筑杂乱无章，环境质量差，外来流动人口较多，社会治安比较乱。这种内密外疏的城市结构不利于城市基础设施的布置，给各种资源供应和防灾减灾带来巨大压力，加大了城市安全的风险。 2) 城市规划与建设急功近利，缺乏公共安全理念 城市化是城市空间持续地隔离、入侵和演替的过程，是城市空间持续地生产和再生产，消费与再消费的过程。 一方面，政府判断发展的指标是城市的繁华及城市的现代性格局，但城市公共安全需要大量的资金投入，而且短期之内不能产生看得见的效益，所以常常无法进入城市规划的主题。另一方面，开发商们只对利润和保持城市的商业活力感兴趣，而对城市基础设施的配置和防灾减灾不负责任，在缺少必要法律制度约束的情况下，对城市公共安全更是漠不关心，较少配置必要的疏散避难设施，反而追求更高的开发强度，造成开阔空间大量流失，使人们对安全的基础需要得不到满足。不适当的城市开发已经成为城市生活的一种威胁和不安全感的制造者，而城市建设的急功近利心态，正是这种恶性循环的原因。
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