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无线宽带政务专网的现状与发展

时间:2013-10-18 来源: 作者:嗨坏人 点击:
        政府在构建无线宽带专网的实施当中,它担当两个重要角色,第一是用来以支撑其本身的运作需要,提高办事效率、改进公共服务、降低行政成本,使其成为随时随地,以互联网速度为企业和市民提供服务的电子政务;一是用来支持创造项目实施必须的基础设施,教育培训和政策环境。

        1、无线宽带政务专网的搭建举例

        例如北京市的无线宽带城域网,是充分利用了政府前期搭建的现有的专网,覆盖整个北京的重要组成部分。再将北京市核心专网的核心节点的信息都在汇聚中点上。

        而政府专网的情况是按照三层来进行建设的,第一层是基站网络,是底层的,物理网络层这块。第二层,根据不同的部门,比如公安、城管、卫生等各个部门建设不同的调度网,在这个调度网里面可以进行不同的分组、编组,可以各自管理自己的终端,第三层是用户层来作为终端结构。把网络的维护管理和用户运行管理分开了,管理起来也比较方便。比如公安的调度台就在公安,终端调度由自己进行管理,从底层提供了保障,在应用上来就由自己负责应用。系统功能主要业务可以包含短信、语音业务等。还有一些补充业务,包括紧急呼叫、优先呼叫等,也可以划分很多优先级。



        从终端的安全来说,在配制终端方面,领导每人一个终端,这从终端的健全和用户的使用级别来说都是不一样的,为了保证安全,要个别的端到端加密。

        目前来说该专网应用比较广泛,一个是市委、市政府,从领导到市委办公厅、市政府办公厅基本上每个领导都配了一个终端,包括检察院、城管、卫生、公安。另有部分终端配给公交公司、自来水公司等这些市政服务企业。
资费标准问题,从政府层面来说,对于此项收费国家尚没有标准。政府购买服务,以什么标准购买?在终端上来说从基本的通信服务,到上面还有很多的给领导双向通话,比如说加密、用户的优先级,这些方面的收费标准和服务等级应该会有相应的资费标准出台。包括提供哪种类型的服务,每天需要支付多少费用。如果由外包管理公司运维,运维年费需要多少。这项费用还跟网络的规模有关系。现在的收费标准不统一,目前政府和托管方还是一年谈一次,一年签一次合同,每年的费用都不一样,按照不同的服务的等级、内容来确定资费标准,为业内确定规范,这样对于发展还是比较有利的。

        2、无线宽带专网的商业模式

        著名电信专家、北京邮电大学博士生导师曾剑秋教授认为:无线接入的机会是在专网,而不是取代现有的电信网。发展专网是无线城市未来的重点方向。事实上,相比于公众网络,中国的政务相比、行业专网发展是相对滞后的。在国际成熟市场,专网大概有10%的市场份额,国内肯定远低于这个数字。网络建设由谁出资是目前面临的一个问题,目前世界上还没有一个特别明确、被证明非常成功的无线城市的商业模式。国际上,有的国家和地区的政府倾囊相助,有的则完全由运营商出资。在我国,这两种模式均有出现。

        我国台湾省的台北市正在探索采用BOT(兴建、营运、移转)的模式来解决无线宽带网的推进问题,即先期通过市场化方式引入企业资金投资基础设施建设,并许诺投资方在建成后的一段时期内拥有该项目的经营权,到期后再由当地政府收回管理经营。在运营商的支持下,只要无线网络能实现大范围的良好覆盖,其商业模式将是非常有前景的。


(中国集群通信网 | 责任编辑:陈晓亮)

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