FirstNet（First Responder Network Authority）是美国联邦通信委员会（FCC）推出的国家公共安全无线宽带网络。

FirstNet的建设背景可以追溯到2001年9月11日的恐怖袭击事件。在那次事件中，通信系统的失败导致了许多无辜生命的丧失。为了解决这个问题并提升公共安全机构的通信能力，美国政府于2012年通过《中间频段和应急通信解决方案法案》（Middle Class Tax Relief and Job Creation Act）成立了国家公共安全蜂窝网络（National Public Safety Broadband Network）。

该法案的目标是建立一个专门为公共安全机构提供通信服务的网络，以满足应急响应、灾难管理和其他公共安全任务的需求。为了实现这一目标，美国国家电信和信息管理局（NTIA）与AT&T签订了合作协议，共同建设和运营FirstNet网络。

FirstNet的建设背景可以总结为以下几个关键点：

提升公共安全机构的通信能力：基于过去紧急事件中通信系统的故障和不足，建设一个专门为公共安全机构设计的高可靠性通信网络，以确保紧急响应和应急管理的有效性。

加强应急响应能力：提供公共安全机构在紧急情况下的优先通信能力和专用服务，以便实时协调和执行任务。

统一国家级通信标准：建设一个全国统一的通信网络，使不同地区和不同公共安全机构能够互联互通，并确保无缝的通信和协作。

利用新技术和创新：采用最新的蜂窝通信技术、应用程序和解决方案，为公共安全机构提供更多功能和工具，以提高工作效率和安全性。

总的来说，FirstNet的建设背景是为了满足美国公共安全机构在应急情况下的通信需求，并提供可靠、安全、高效的通信服务，以保护公众安全并提升应急响应能力。

FirstNet作为美国的公共安全专用通信网络，具有以下服务能力：

安全通信：FirstNet提供安全的语音通信、数据传输和视频传输服务。通过使用高级加密技术和身份验证，确保通信内容的保密性和完整性。

优先级通信：FirstNet确保公共安全机构在网络繁忙时拥有优先级通信能力。公共安全用户的通信将得到优先处理，即使在网络拥塞或高负载情况下也能保持通信质量和稳定性。

覆盖范围：FirstNet建设了广泛的网络覆盖，包括城市、乡村、高速公路、水域等各种地理环境。这样，公共安全机构可以在任何地方都能够获得可靠的通信服务。

应急响应工具：FirstNet提供了多种应急响应工具和应用程序，支持公共安全机构的任务执行和协作。这些工具包括位置追踪、资源调度、实时数据共享等，提供更全面的应急响应能力。

网络扩展性：FirstNet建设了先进的无线宽带网络基础设施，具有良好的扩展性和容量。这意味着网络可以支持更多的用户、设备和应用程序，满足日益增长的通信需求。

互操作性：FirstNet与其他公共安全通信系统和网络具有互操作性，可以与不同机构和部门的通信系统无缝集成，实现更好的协作和信息共享。

总体而言，FirstNet通过提供安全、优先级通信、广泛的覆盖范围和应急响应工具等服务能力，致力于满足公共安全机构在紧急情况下的通信需求，并提升公共安全的响应能力和协作效率。

FirstNet的服务对象主要是公共安全机构、政府机构、公共事业部门和私营企业，旨在为他们提供安全、可靠的通信服务，促进协作和应急响应的能力。

公共安全机构：包括警察部门、消防部门、急救服务和紧急救援机构等公共安全机构是FirstNet的主要客户。这些机构在应对紧急情况、维护公共秩序和保护生命财产方面起着关键作用，FirstNet提供了安全、可靠的通信服务，帮助他们更好地履行使命。

政府机构：各级政府机构也是FirstNet的重要客户，包括联邦、州和地方政府机构。这些机构需要与公共安全机构进行协作和通信，并在紧急情况下提供支持和指导。FirstNet为政府机构提供可靠的通信基础设施，促进信息共享和协作。

公共事业：FirstNet还为公共事业部门提供服务，包括电力、交通、水务等领域的机构。这些部门在提供关键基础设施和服务方面具有重要作用，需要可靠的通信系统来支持他们的运营和应急响应。

私营企业：除了公共部门，FirstNet也为私营企业提供服务。这些企业可能与公共安全机构合作，提供技术支持、物资和服务等，需要与公共安全机构进行沟通和协调。FirstNet提供了安全的通信平台，支持私营企业与公共安全机构的合作。