近日，市民防办党组成员、副主任汪耀明在对人防超短波数字集群专网建设进展情况的调研中强调：人防超短波数字集群专网是人防通信的基础设施，是战时履行人民防空通信保障职责使命的重要手段。加快推进人防超短波数字集群专网建设管理使用、抓好指挥通信建设、筑牢人防通信基础，是推进办党组“基层基础年”建设的重要举措。

上海民防系统市区两级协同发力，加快上海市人防指挥通信系统建设，满足人防战时和平时应急情况下现场组织指挥的通信需求，共同推进建设“人防超短波数字集群专网”（简称专网）并取得阶段性成果。

高度重视精心部署，专网推进稳步提速

2021年以来，为推进全市人防超短波数字集群专网建设，快速形成覆盖全市的“一张无线通信网”。市民防办主要领导赴各区民防办进行调研、项目建设经费协调，在年度指挥通信工作例会上多次强调专网建设工作的重要性和紧迫性，努力营造“比学赶超”氛围。

各区奋勇争先落实相关工作，截止2021年底市、区两级共完成规划的24个固定基站、3个车载基站、135个基地台和316台手持终端建设任务，并全部完成入网调测。

制定规范密切配合，专网建设保障有力

为规范指导和推进各区民防办根据确立的技术路线推进全市人防超短波数字集群专网建设，市民防办指挥通信处会同指挥信息保障中心，编制下发了《上海市区级人防超短波数字集群专网区级建设要求》和《XX区人防超短波数字集群专用通信网建设方案》（模板），明确区级专网的建设目标、主要内容、网络架构、建设流程、技术要求和技术参数等。

对各区民防提供方案审核和技术支持，并赴实地进行基站站点选址、指导区级基站开展联调联试工作，有力地保障了这项工作顺利开展。

完善全网联调联试，专网应用逐步推广

人防超短波数字集群专网建设坚持“边建边用”，2021年起市民防指挥信息保障中心总机和市民防防护救援中心值班室率先进行试用，市民防办机动指挥车的车载基站多次被应用于训练演练保障。

今年上海民防将继续着力推进7个固定基站建设任务，将专网通信手段延伸至市区基本指挥所、机动指挥所和街镇指挥所，计划于3月底完成全网基站的测试优化，二季度正式开始将已建成的人防超短波数字集群专网终端纳入常规通信通联测试，并指导各区做好组网分组及入网登记管理工作，在年度训练演练中加强应用，逐步推进部署至重要经济目标单位和人防专业队，努力实现人防组织指挥通信联络迅速和畅通。