近日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市无线电管理“十四五”规划》。据了解，“十三五”时期，上海市科学规划、统筹协调、合理配置频谱资源，满足各行业用频需求，促进经济社会发展。修订《上海市800MHz数字集群频率使用规划方案》，调整许可118对800MHz频率，支持无线政务专网的建设发展，满足上海超大城市日常运行指挥调度及应急处置通信需要。调整许可32对800MHz频率，服务虹桥、浦东两大国际机场系统建设，保障机场指挥调度的顺畅运行。编制《上海市1785-1805MHz无线接入频段使用规划方案》，推动无线接入频率服务行业新基建，助力洋山全自动化码头和轨道交通列车自动控制（CBTC）系统建设，提升行业智能化管理水平。优化150MHz、400MHz对讲机频率使用规划方案，通过精细化管理，提高频率复用次数，支持汽车制造等企业蓬勃发展。跟踪无线技术发展，积极实施临时频率许可，支持科技创新企业开展5G、物联网、车联网新产品和新功能的研发测试，推动关键技术研究，促进新一代通信网络的建设发展。

“十四五”时期，上海市将挖掘频率供给潜力，助力城市数字化转型。在专网领域，上海市将推动5G技术与制造业深度融合；持续推进“一网统管”基础网络扩容升级，提升政务网络服务能力，科学评估本市政务共网的网络状况，根据政府部门开展无线政务业务的网络需求，研究宽带数字集群专网建设模式和使用规范，探索形成宽窄融合、公专结合的新型无线政务网模式，有效提高无线政务业务的效率，提升城市治理能力。

1、工业互联网、车联网等创新项目落地助力行动

充分掌握上海高端制造业、车联网的需求，加强5G专网建设及网络切片技术方案的应用探索，做好频率的预先规划和使用方案，为智慧工厂等不同的应用场景提供定制化的网络，服务基于5G车路协同车联网大规模验证与应用、气象新型观测设备应用，支持智能网联汽车道路测试、示范应用和试点推广。

2、强化重点频段频率使用率评价

通过一网通办建立用频单位的无线电频率使用报告制度，持续开展1.4GHz、1.8GHz等专网重要频段及广播电视、公众移动通信、卫星通信等在用频段的频率使用率核查工作和频率使用效益评价工作，形成用户主动申报与现场检查相结合、日常监管与重点监管相结合的监管模式。

3、政务网络能级提升

针对本市政务、公共安全、社会管理、应急通信等对宽带数字集群政务共网系统的需求，积极探索解决相关频段频率许可权限问题，综合考虑网络容量、系统安全性、可用性、可靠性，全面统筹可用的无线频谱资源和现有可用网络资源，编制完成本市无线宽带数字集群政务共网的建设方案及可行的运营模式，为“一网统管”最后1公里接入提供高速、安全、可靠的通道，为“一网统管”提质增效。