2020年，新冠肺炎疫情在全球相继爆发。而监狱，作为一个极其封闭的社会单元。在疫情爆发之处，更是被不少人调侃为“全国最安全的地方”。

　　殊不知，监狱是一个与外界相对隔离的场所，人员密集且活动场所、用餐时间集中，一旦有感染者很容易传播病毒。直至我国五所监狱疫情的“集中爆发”之后，才让人们真正意识到，加强监狱应急体系建设的需求日益迫切。

　　当务之急，通过监狱应急系统的信息化建设，如何提高监狱对各类突发事件的应急处置能力，建设健全监狱应对突发事件的防范、预警、协作及处置机制，打造高效化、智能化的应急通信指挥调度系统，实现即开即通、快速部署、全面覆盖，确保监狱安全稳定成为监狱应急指挥联动系统建设的重点。

　　监狱应急指挥联动，“难”在哪里?

　　监狱应急指挥联动系统是监狱干警日常工作实战平台，也是监狱日常安全管理和突发事件应急的重要技术支持平台。监狱应急指挥联动系统是由无线对讲系统、视频监控系统、定位系统、视频会议系统、电话系统、报警系统等各个不同的通信子系统构成。这些系统独立运行却又不可分割，虽能满足日常警务工作，但面对紧急突发事件时，无法满足短时间、大范围指挥调度，尤其出现：

　　①跨级别调度，流程滞缓不及时;

　　②相关人员数量多且分散，位置信息不直观;

　　③人工判断数据，处理速度慢;

　　④多系统分别通信，存在重复或遗漏。

　　基于监狱应急指挥系统现存的难点，需要从全新的角度出发，以监狱安防集成管理、视频会议、监狱、语音调度等多媒体融合管控系统为基础，同时与监狱的业务管理流程相结合，构建功能完善、便捷可靠、扩展性强、安全性高的一体化监狱应急联动指挥系统。

　　BF-9300(BTX)应急联动指挥通信系统概况

　　传统的窄带系统受制式带宽限制，仅能提供有限数据能力，无法满足监狱信息化建设的发展需求。北峰通信根据监狱信息化应急体系建设需求，推出新一代“全融合、全业务、可视化、扁平化”可视化指挥调度系统融合各种通信系统。

　　系统基于GIS地图，多媒体管理平台、IP架构、多网融合，以及语音/数据/集群多重调度手段，实现直观、便捷的“一键调度”，满足维稳新形势下的监狱指挥调度需求，大大加强了对突发事件的反应速度，第一时间控制事态的发展。

　　BF-9300(BTX)创建型标准数字集群系统除了延续常规PDT、DMR无线通信业务之外，还满足视频监控、远程数据采集、多媒体广播等数据业务需求。融合了PDT数字集群、视频、监控、文字、语音调度等功能于一体的多媒体通信融合管控系统，在管控平台上实现局→监所→监区多级联动与整体资源管控，是监控、执法、指挥、共享协同一体化的“中枢指挥中心”。

　　系统特点与优势

　　IP互联组网，多级联动集成化管理

　　系统支持IP、E1、微波和3G无线回传等多种传输承载方式，MPT网关与现有MPT网络互连互通，保证模拟系统向数字系统的平滑演进。系统通过建设省局级、监狱级、现场级三级指挥调度管理，呈现一个多级别多层次的完整通信架构。除了在同一级的各平台之间存在的横向通信联动之外，还能在省局级、监狱级等不同层次的同类平台间实现灵活的通信联动。省局级可在第一时间接收到各下属监狱的突发事件，并由省局接管下属监狱的指挥调度工作。

　　融合视频系统，实现可视化管理

　　BF-9300(BTX)融合了视频监控、无线图传、视频会议、智能手机等手段，实现所有视频系统的集中管理与调度。在各分控中心和中心建立视频值班制度，利用可视化手段为监狱值班人员提供远程值班情况督导、视频交接班、值班日志登记等功能。此外，值班人员通过PDT数字终端和视频指挥终端及时掌握和报告监区内相关重大情况和动态，直接向上级报送紧急、重要事项，确保监狱管理局、监狱、监区之间的联络畅通。

　　多媒体管控平台，平战结合一站化

　　平台可对监狱周界、监舍、禁闭室、习艺场所、监区医院等重要场所进行日常实时视频监控、行为分析、录音录像。并借助可视化应急指挥调度系统，对狱内暴力、越狱等突发事件进行及时报警和处置，满足战时应急响应、联动调度的需要，为整个监狱建立了有效的预警防范控制体系。在业务功能上，提供平时战时一站化管理，实现日常工作到战时指挥的无缝切入。

　　音频融合交互，有效整合办公通话

　　指挥中心的接处警电话和监狱的办公电话系统，同样基于综合通信调度平台实现。对于接处警电话，能同时接纳对讲机、工作机(虚拟网)、公网手机、办公电话等多种通信方式的报警，有足够的系统容量确保报警高峰不拥塞。系统平台可直接对监狱组或者指定预案一键开始会议，做到来电信息联动、电话远程监控和实时管理。

　　GIS数据调度，位置实时联动

　　为确保罪犯的押解安全，提高监狱突发事件预防和处理能力。在集成的GIS系统中，在电子地图上能够全面展示事件现场的态势发展，查看行动人员、车辆等分布情况并进行标绘和分析。该系统将图像/视频和语音信息通过无线网络实时传输到监狱的应急指挥中心里，以便相关领导能及时掌握囚车的位置、状态等动态信息，及时对刑事押解过程可能出现的突发事件进行布控和处理，确保押解安全。

　　面向监狱业务的BF-9300(BTX)应急联动指挥通信系统，通过现场信息采集与交互，融合视频监控、视频会议、视频指挥以及先进平台架构与多媒体融合管控系统实现现场态势展现，实现各级部门与人员的统一指挥和协同作战，从而在监狱管理局、监狱、监区间建立起一套“科学指挥、快速反应、高效处置”的全方位、立体化应急联动指挥调度系统。

(责任编辑：李俊勇)